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2016年8月21日,新华社受权公布了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出"民政部门要会同有关部门制定实施各类社会组织信息公开办法,探索建立社会组织年报制度"。同年9月1日生效的《中华人民共和国慈善法》明确规定对慈善组织实行年报制度。