信息化背景下供电企业档案管理改革研究

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  摘 要:本文基于供电企业档案管理工作实际调研,综合运用档案管理、知识管理、云计算等相关理论和方法,阐述了信息化背景下供电企业档案管理改革的必要性,分析了供电企业档案信息化现状和相关工作存在问题。这些问题势必会制约供电企业档案工作的发展和企业信息化的进程。因此,针对此提出了供电企业档案管理改革的方法。
  關键词:供电企业;企业档案信息化;档案管理;改革
  当今世界已进入信息时代,海量数据信息存储和运用,一些新生概念如云计算、大数据己成为当今热议的话题。信息社会,必须以建立完善的信息系统和快
  捷的信息交流来促进企业的发展。计算机技术和网络技术的发展,掀起了信息化的浪潮,档案作为信息源的重要组成部分,也被推到了浪潮的前沿。档案,是真实记录着企业生产经营等活动的信息资源,同时也是企业发展的无形资产。随着信息技术的变革和企业管理的创新,提髙了企业档案利用的效能。然而,也对企业档案管理提出了挑战,因此,改革成为电力企业信息化管理的首要选择。
  1改革是供电企业档案管理的关键
  供电企业信息化建设已有较好的基础,档案管理信息系统应用的现实条件良好。第一,网络通讯设施自成网络,拥有企业自己企业的局域网,同时具备主要的功能管理系统如:MIS、营销自动化系统、调度自动化系统、办公自动化系统均达到了一定程度的实用化,提供了良好的基础设施条件。第二,企业信息化建设为档案信息化建设提供了极好的技术与资金条件,企业信息化流程重组的同时,也推进着其他信息工作流程梳理。第三,员工普遍具有一定的计算机应用水平,具备一定的档案意识,并有一定的选拔机制,创造了良好的企业环境与氛围。但是,随着企业档案信息化建设不断深入,一些阻力的影响随之显现出来。在新形势下,找准档案管理工作自身的定位,推进改革,谋求不断发展是当务之急。
  2 供电企业档案信息化建设存在问题
  这些年,供电企业传统档案的数字化工作进展迅速,供电企业档案工作者在信息化建设中取得的成绩不容质疑。但是,一些深层次的问题逐步浮现,与实际工作矛盾也已经显现出来,如:在档案信息化基础建设方面,档案数字化程度不够,对信息系统产生的大量存量数据,没有实施统一管理的中长期安排,管理层颁布标准不统一,造成信息化工作的重复建设。缺乏数据整体标准,形成“档案信息孤岛”,而有用信息得不到管理。企业档案信息化的现实,一面是信息资源的大量浪费,另一面是信息系统的重复构建和“信息匮乏”;档案信息管理系统不时更换,往往是一个系统里的档案数字化、数据基础著录标引工作还没有完成,又有新的系统投入使用,造成了极大的资源浪费。
  在档案利用需求方面,供电企业现有档案管理方式模式仍旧处于被动的地位,被动的提供利用、被动的推进改革。有的档案部门或者档案人员已经有所意识,而往往针对于现实条件显得力不从心。相对封闭的管理范围,淡薄的服务意识,有限的服务能力。档案利用率低、利用形式方式单一等等,影响了档案利用工作开展。基层专业人员的匮乏,无法做到档案信息即时录入和资源共享。使得企业档案工作者整天围着计算机系统,成为了一个信息录入者,总是被动接收、被动服务,无法满足利用需求,没有精力放到档案编研开发利用工作中,档案编研的困窘局面并无根本性改变。
  另外,在档案信息检索能力方面,部门供电局拥有自己的档案服务网站,检索能力不断提升。但企业现拥有的信息技术软件,对实体文件的有效识别水平不高。同时,档案管理人员信息化业务素质也不高,过于依赖档案管理系统开发人员,而计算机公司相关人员并没有档案管理基本知识和管理操作水平。受此限制,一部分资源的全文检索目前难以实现。
  以上提到的都是几个比较突出的方面,过去档案管理工作中存在的问题要得以解决,亟待提出符合企业实际的可行性方案。
  3 改革的实现方法
  3.1档案业务流程重构
  在20世纪90年代初,美国迈克尔·哈默(Michael Hammer)和钱皮(James Champy)提出了企业业务流程重构的思想。它的中心思想是,在信息技术和网络技术飞速发展的时代,企业必须全面分析原有流程功能和效率,发现其存在问题,利用信息技术和网络技术,对其中不合理、不必要的环节进行彻底的变革,设计新流程和相配套的组织结构、人力资源配置和业务规范等,以适应当今市场发展和信息社会的需求。其中,档案业务流程是企业业务流程的组成部分,是为了完成档案全过程管理而展开的一系列活动。在企业档案信息化的背景下,档案管理部门与其他业务部门工作衔接变得更加紧密,业务流程出现在移交部门与档案部门之间、档案管理工作实施之间、档案部门与档案利用者之间,需要借鉴企业业务流程重构的方法,对档案工作流程进行梳理。可以具体按以下方面着手:理清档案信息流在各个环节的流转,理清各个业务工作与信息相关环节操作程序规范,将供电企业档案部门现有业务流程和业务活动内容弄清。理清并记录下数据产生的环节、数据产生并存储的地址、数据长期保存的方式方法、数据流转的途径和接口标准等。因此,这项工作需要企业所有业务人员都参与。
  3.2档案信息资海整合
  企业管理的现实,一面是信息资源的大量浪费和“信息孤岛”,另一面是信息系统的重复构建和“信息匮乏”。档案资源质量直接影响着档案信息管理与档案信息服务的效果。目前,供电企业已经基本运行了各种信息化系统,它们是:办公自动化系统、财物系统、调度管理系统、95598系统、结算系统、生产管理系统以及其他业务系统等,这些系统为档案数字化提供了基本信息源,档案信息也绝大部分来自于这些应用系统。所以,应当思考借助供电系统较为成熟和完善的信息化管理平台,将企业档案信息化纳入企业信息化整体规划中借力发展,使档案信息化建设与供电业务信息化同步、对接,完成供电企业实体档案数字化,以及存量信息资源的整合,建立同步性有效的数据备份。
  总之,要想充分发挥档案信息资源的价值,就应面向企业实际,落实到企业发展的真实需要,完善企业档案管理的工作服务功能。
  参考文献:
  [1]曾淑珍.论未来档案馆的发展趋向——复合档案馆[J].档案,2007,(1):22-25
  [2]周毅.知识服务:档案管理部门的新目标[J].中国档案,2002,C5): 48-50.
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