半城市化及其转变问题研究

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  摘要:半城市化是城市化中的一个比较特殊的过程,它有自身发展的规律和特点。本文主要从半城市化的界定范围分析了城郊半城市化与农村半城市化的发展特点,总结了在新时代下,我国的半城市化地区在发展过程中所面临的机遇和挑战。
  关键词:半城市化;因素;特点;发展
  中图分类号:F291 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)09-0-01
  不同地区、不同人口逐渐城市化的过程其实是一个过度的过程。目前,我们所涉及到城镇概念,不仅仅指的是建设市镇中心,也包括一些周边的城郊地区的建设。但是,对于中心城市城郊的建设并没有统一的建设标准,在这些城郊地区,与中心城市相比,差别并不明显,因此正在进入一个半城市化的进程。与此同时,一些乡镇企业发展比较迅速的地区,人口的比重和密度都在不断增加,各种生活设施配备齐全,人们的生活水平也相当高,因此也逐渐开始形成半城市化的现象。但是,我国的半城市化在新时代到来之际,也面临着很多的问题。
  一、半城市化的界定
  中国的半城市化与西方传统的城市化相比,具有明显的差异,我国的半城市化带有明显的农村特色,同时也兼附城市特点。所以,如果仅仅用农村和城市来区分城市化的进程是不合理的。半城市化是城市化的一个过度,因此,对城市化的界定也是对半城市化界定的基础。一般城市化主要包含以下几个方面:
  (1)人口,人口的比重和密度逐渐增加。(2)经济,非农产业迅速发展,比重上升,非农产业从业人员不断增加。(3)社会,城市道德文明不断进步,人们生活水平提高,生活方式不断改变。
  其中,人口变化与经济变化是衡量城市化的重要指标,而社会变化是衡量城市化的关键。半城市化也应该按照上面三个标准作为衡量标准。
  每个国家的实际情况都不一样,对于城市化的定义也不相同,都有自己的衡量标准。所以,全世界没有统一的标准对城市化做出界定。如果依照农业与非农业人口去衡量半城市化,就有一些城市化地区与乡镇地区会重合在一起。所谓的半城市化主要指从农村向城市的一个过度阶段。所以,一些半城市化地区虽然已经具有了一些城市的特点和功能,但是没有被划入城市的范围以内,在我国半城市化的表现异常突起的是一些村镇、城乡结合部、非农业比较发达的地区。
  我国的半城市化地区和一般郊区又有不同。郊区功能主要是满足人们的居住要求,人们从城市的中心迁往郊区居住。而半城市化的大部分属于非农产业,各种企业在城郊或是乡镇进行投资,从而带动经济的发展。所以,我国的半城市化与郊区有着本质的区别。
  二、城郊半城市化
  城郊半城市化的一个最大优点就是与中心城市临近。因此,和城市临近的地区很容易受到城市的辐射,具有明显的区位优势,具有非常广阔的潜能。在我国,这一类型的地区通常被成为“城乡结合部”,受到政府部门的极大重视。实质上,这一地区主要是由农村向城市的过度,采用城郊半城市化的概念来描述最准确不过。其主要分为两种类型:一种是扩散性城郊半城市化,另一种是集聚型城郊半城市化。
  扩散性城郊半城市化,主要是因为受到城市扩散效应的影响,周围相邻地区逐渐变为半城市化地区。主要有两种表现形式:一种是在城市的郊区建立工业园区,另一种是把和城市相近的农村变为半城市化地区。城市化的进程不断加快,发展的空间有限,同时也引起严重环境污染,因此,很多城市在郊区新建工业区,吸引外资。在临近城市的一些乡镇各种手工业、批发零售业发展迅速,但是还是以农村人口为主,因此,这些地区也属于城郊的半城市化地区。
  集聚型城郊半城市化,主要由于受到城市聚集效益的影响,把临近城市的郊区变为半城市化地区。城市与农村相比,就业机会多、经济利益好。所以,城市能够吸引大批的农村人口。但是,由于某些城市具有很高的门槛,很难进入,而这些外来人口就聚集到城郊地区。由于语言、交通等因素的影响,外来人员就以相同的家乡或是相同的民族聚集。外来人员中,大部分是农村人口,主要从事一些简单的建筑、零售等产业,但是不属于城市人口,他们在郊区聚集,所以,就形成了一种城郊的半城市化的现象。
  三、农村半城市化
  一些农村乡镇地区具有明显的区位优势,加上资金的积累,各种乡镇企业迅速发展起来。从1978年改革开放以来,我国的农村经过经济制度的改革,不断发展和进步。农业生产力得到极大提高,农村的劳动力和资金都呈现出剩余状态。由于我国在一定时间内实行的是农村与城市对立的体制,导致了农村的劳动力和资金都不能进入城镇,而乡镇企业却得到极大发展。以此同时,我国的国内市场具有很大的需求,制造业发展迅速,农村的乡镇企业借鉴城市的技术和广阔的劳动力,使非农产业稳步发展。一些东南沿海的乡镇地区尤其明显。广东的东莞地区就是一个明显的例子,东莞地区从传统的农业地区逐步发展成外资主导的外向型经济地区。
  四、半城市化地区发展的机遇和挑战
  全球化与地方化的共同作用造就了半城市化的发展。随着经济全球化的发展,我国加入世贸组织以后,我国依然具有很大的制造业发展市场,这是帮助我国半城市化发展的有力条件。我国加快西部大开发和重点解决三农问题的主要目的,还是尽快实现西部地区的城市化进程,这些政策实行以后,我国西部的农村和城镇市场都得到拓展,进一步推动了我过半城市化的进程。另一方面,有一些区域的经济发展良好,具有明显的地域优势、与大城市临近,极有可能被归纳到城市的队列,从而加快了该地区经济的发展,进一步完善了基础设施,经济管理方式也得到相应的转变,因此,这些地区面临了一个很大的机遇。
  与此同时,我国的半城市化发展也面临着一些挑战。第一,在一些半城市化地区,已经开始出现一些环境问题,还缺少相应的公共服务部门和金融资本。如果半城市化地区的经济发展受到阻碍,也会影响到相邻城市的发展。第二,半城市化地区矛盾不断加剧,城乡居民虽然不断融合,但是却产生很大的矛盾冲突,会给当地治安带来极大的困难。第三,在半城市化地区,没有对土地进行规划,一些土地的使用情况混乱,加上非农产业实行粗放的经营方式,从而导致很多地区都出现城镇中心不断衰败的现象,各种违章经营情况层出不穷。
  参考文献:
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