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地方政府作为跨区域公共治理的重要主体,其行为模式及所扮演的角色对治理成效有重要影响。我国地方政府在参与跨区域公共治理时,会综合中央政府(或其它上级政府)的激励-约束和是否具有地方政府利益进行行为模式的反应。基于中央政府的激励-约束程度和是否具有地方政府利益两个维度,可以提出一个地方政府参与跨区域公共治理行为模式的理论分析框架,这一框架概括了地方政府参与跨区域公共治理的五种行为策略:自发性执行、自发性试验、政治性执行、行政性执行和无行动。