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人大代表提出议案,需要重点把握的问题是所提出的议案必须是人大职权范围内的事项。代表提出的议案,应当是依照法律规定的属于人大的职权范围内的事项。不能作为代表议案提出的事项包括:(1)属于国务院或地方人民政府管理职权范围内的事项;(2)上级人大代表提出的问题应当由下级人民代表大会和人民政府处理的事务;