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党的十六大报告提出,"加强和改进党的建设,一定要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求;一定要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大课题.必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程."