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<正>社区是社会现代化和城市化发展的产物,如何通过加强社区治理促进经济社会发展、改善人民群众生活,是一个重大课题。中国改革开放以来,经济发展非常迅速,而相比经济、文化、科技等方面的发展,社会领域的发展、制度环境的营造就显得比较滞后。社区是居民的家园,是各种社会群体的聚集区,更是各种利益关系的交织处、各种社会组织的落脚点、各种社会资源的承载体。