审理汇票贴现纠纷案件中的几个法律问题

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[案情]湖北省某县兴建盐硝厂资金短缺,为筹集建厂资金。县政府出面找到某市浮云商场总经理褚某,要褚帮助筹建,1988年8月20日褚向浮云商场的开户银行——中国农业银行某市分行汉口营业部(以下简称农行)申请贷款,农行未同意。8月22日,褚到某县,与县政府办公室主任、县工商银行信贷股长、县盐硝厂厂长商定,假以盐硝厂与浮云商场进行商品交易的名义,由县工商银行出具承兑汇票,到市农行贴现。次日,县工商银行副行长、信贷股长、会计股长、盐硝厂厂长一行带着空白承兑汇票来到某市,要求褚立即办理贴现手续。褚当即到市农行申请贴现,市农行信贷科对承兑汇票进行审查后表示可以给浮云商场贴现500万元。褚当场提出,贴现的500万元只借给 [Case] ​​Salt Lake County, Hubei Province, a shortage of funds for the construction of plants, in order to raise funds for construction. Chu County, the government came forward to find a certain city Chu Yun Chu Shopping Center, to help Chu build, August 20, 1988 Chu Chuanyun shopping mall bank - a branch of Agricultural Bank of China Hankou Sales Department (hereinafter referred to as ABC) to apply for a loan, Agricultural Bank did not agree. August 22, Chu to a county, and the county government office director, County Commercial Bank credit chief, county salt factory director agreed to leave, salt nitrate plant leave with floating shopping mall for commodity trading in the name of the County Industrial and Commercial Bank issued Acceptance of bills, to the city ABC discounts. The next day, Vice President of Industrial and Commercial Bank of China, Chief of Credit, Chief of Accounting, Director of Yannitang Factory came to a city with blank acceptances and demanded that Chu immediately apply for the discount procedures. Chu immediately apply to the City Agricultural Bank discount, City Agricultural Bank of credit department to conduct a review of acceptance bills that can be discounted to 5,000,000 yuan shopping mall. Chu made on the spot, discounted 500 million only lent
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