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<正> 一、从煤的生产情况看,五十年代世界煤产量曾一度显著提高.但到五十年代后期以来欧洲共同体的煤产量比以前减少了近一半.六十年代煤被石油所取代,其地位显著下降.1973至1974年石油价格剧增,也没有使石油的地位下降,从目前看至少未来十年不会下降.尽管煤的地位近几年来有所回升,由于增加生产有困难以及需求有限等因素,使煤的作用受到限制.煤的蕴藏在西欧各国的分布很不均匀,绝大多数煤矿主要集中在西德和英国,其它国家占的比例很小,有的几乎是没有.从现阶段看,生产率显然已提高到了相当的水平,再提高生产率就要巨大的技术变革,因此工业关系在产煤国出现了特殊问题.除财政开支外,还要考