摘要：本文介绍了2002年以来伊通满族自治县水稻产业发展情况，并分析了造成水稻减产的直接因素，并对稳定水稻产业发展提出了几点意见和建议。
　　关键词：伊通县；水稻产业；发展现状；发展建议
　　中图分类号：S791.246 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0004-1
　　伊通满族自治县地处长白山脉向松辽平原过渡的丘陵地带，全县耕地总面积220万亩，粮食生产是伊通满族自治县农业的主导产业，是国家级重点商品粮基地县。水稻栽培历史悠久，水稻生产在粮食生产中占有重要地位，是水稻主产区农户的主要经济收入来源。但是，由于水稻生产成本、劳动用工等生产环节的资金投入与玉米生产相比没有优势，水田生产面积出现逐年锐减的趋势。2002年全县水稻生产面积达到18万亩，到今年实际生产面积约7万亩，年平均遞减11%。之所以出现“水改旱”的问题，主要有三方面的直接因素：
　　1 相对玉米，水稻生产田间管理劳动强度大、时间长
　　伊通满族自治县水稻生产从3月25日左右浸种开始，育苗、整田、移栽、水肥管理、病虫害防治等整个生产过程持续7个月左右，需要专人进行不间断的田间管理，相对玉米生产劳动强度大、时间长。种植玉米管理环节少，劳动空闲时间长，在剩余劳动时间内能够从事养殖、劳务、运输等其他创收活动。因此，种植玉米农户要比种植水稻农户的创收渠道广，家庭收入差距很大。
　　2 相对玉米，水稻生产资金投入较大
　　仅从今年农用物资市场价格以及劳务情况来看，玉米生产每公顷总投入大致是9300元，水稻生产每公顷总投入12450元左右，每公顷水稻生产比玉米生产多投入约3150元（详见下表）。
　　3 相对玉米，水稻生产利润偏低
　　近三年来，虽然玉米、水稻市场价格都处于大幅上扬趋势，但是，从2011年生产成本核算和销售收入来分析，水稻和玉米之间利润差距较大。每公顷玉米平均净收益14900元左右，每公顷水稻平均净收益10750元左右，利润差约在4150元左右（详见下表）。
　　4 对稳定水稻产业发展的几点意见和建议
　　稻米是人们生活的必需品，是口粮，水稻产业能否实现可持续发展，这是关系国家粮食安全的重大问题。因此，从我们县的实际情况来看，应该着力解决以下几个方面的问题：
　　4.1 加大粮食市场价格的宏观调控力度
　　根据年度生产成本以及产量比，合理调整玉米、大豆与水稻产品之间的国家最低收购价格，通过市场拉动来保护水稻生产者的种粮积极性。
　　4.2 加大对水稻产业发展的政策支持力度
　　在稳定和完善粮食生产支持政策的基础上，要特殊加大对水稻产业发展的扶持力度。对水稻生产者特别是生产大户、专业合作组织和农垦企业，要给予政策倾斜，通过政策推动来调动水稻生产者的种粮积极性。
　　4.3 加大对水稻产业发展的基础投入力度
　　水稻生产对农田水利基础设施依赖度很高，目前伊通满族自治县农业基础设施建设还很薄弱，防洪灌溉能力不强的问题比较突出。国家应继续加大对灌区基础设施建设的资金投入，加强对水库、塘坝、渠道、机井等灌溉设备设施的建设，通过提高灌溉能力稳定并增加水稻生产面积。
　　4.4 加大对水稻产业发展的科技推广力度
　　一方面，加强对粮食生产大县在农业技术推广体系建设方面上的政策支持，增加基层服务机构编制和经费，尽快达到办公有场所、培训有条件、下乡有车辆、服务有人员、经费有保障的“五有”标准；另一方面，选育栽培优良品种，推广应用组装配套技术，规范水稻生产技术操作规程，着力解决好水田生产中存在的技术难题。鼓励引导农户组建生产合作组织，大力发展绿色无公害水稻生产，做好绿色无公害基地认证工作，培育地方品牌增强市场竞争能力，通过增加科技投入来提高稻米质量和效益。
　　作者简介：李英斌（1970-），男，吉林伊通人，伊通满族自治县水稻新技术推广办公室农艺师，从事农业技术推广工作。