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信用担保具有正的外部效应、收益与风险不对称性及局部排他性,决定了中小企业信用担保具有准公共产品属性。我国的中小企业信用担保还处在起步和初级阶段,供给严重不足。我国的中小企业信用担保供给不足的原因是多方面的,其根本原因在于因信用担保公共产品导致市场自身无法达到最有效的供给。实践证明,由政府和私人资本共同提供中小企业信用担保的模式是有效的。建立和完善担保机构的资金补偿与风险控制机制有利于缓解中小企业信用担保供给不足的矛盾。