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煤炭生产行业是高危行业,本文针对我国煤矿安全事故频发的现状,分析煤矿安全管理中存在的一些问题,结合经济学的知识合理应用博弈论方法对其进行建模分析,建立了煤矿生产安全监管中政府和企业间的二人静态零和博弈模型并进行了分析。分析表明,政府罚款金额不高,政府监管力量不足,企业法制意识淡薄等综合因素是造成事故频发根本原因。最后,给出一些煤矿安全生产监管的结论建议。