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2015年1月22日，国务院办公厅发布《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。《意见》指出，要坚持公益性为主、公开公正规范、因地制宜、稳步推进的基本原则，以坚持和完善农村基本经营制度为前提，以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为根本，以规范流转交易行为和完善服务功能为重点，扎实做好农村产权流转交易市场建设工作。