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改革开放的30年中，电力、冶金、水泥、化工等传统高能耗产业通过保障供应，为中国经济的腾飞做出了巨大贡献。今天，中国已经步入一个新的历史发展阶段，高能耗、高污染的粗放型增长方式日益面临挑战，以提高能源等生产要素利用效率为核心的集约型增长方式和低能耗、低污染、低排放的低碳经济，已成为中国未来经济发展的方向。