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通辽市位于内蒙古自治区东部，总面积6万平方公里。全市辖8个旗县市区，138个苏木乡镇，2713个嘎查村，总人口303．42万人，其中农业人口235．0万人，占总人口的77％；青壮年人口153万人，占总人口的50．49％；文盲半文盲8563人，非文盲率为98．9％c，农村成人教育比重大，农村牧区教育相对滞后，为此，如何抓好农村成人教育，提高广大农牧民的整体素质，振兴农村经济成了我市整个教育的重中之重。