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利用2000～2005年的各省数据，通过变异系数衡量省际间的财力差异，对政府间转移支付的财力均等化效应进行了实证分析和检验。通过实证分析认为，我国政府间转移支付虽然起到了一定的财力均等化作用，但其自身存在预算和预算执行情况编报不完整、中央转移支付资金脱离人大监督、税收返还偏离均等化目标、专项转移支付难以发挥应有作用等问题，应压缩税收增量返还、界定均等化转移支付范围内的基本公共服务、完善财政转移支付的法律制度、形成统一规范透明的财政转移支付制度、提高一般性转移支付规模，加大公共领域服务投入，推进基本公共服务