论文部分内容阅读
【摘 要】社会化代收电费是基层供电公司结合农村地区的实际情况推出的一种电费回收办法，根据农村地区人员居住分散，青壮年大部分外出打工，留守人员居多的现状，为了方便村民缴纳电费，以及日后供电公司的电费回收，采用社会化代收电费是一个不错的选择，具有很多优势，但是在推广的过程中也存在很多问题，本文就对其中的利弊做了分析。
【关键词】代收电费 效益 管理
一、背景
农村电费社会化代收是供电所根据农村用电“四到户”的实际，在农村居民活动较为集中的场所，选择较为合适的农村的代销点作为电费代收代交网点，而电费回收是供电企业经营效益的重要保证，更是推动供电企业电网建设和可持续发展的动力源泉，基层供电企业电费回收借助社会化代收等方式可以减轻供电企业人员负担，方便客户缴费，促进电费回收。
二、社会化代收电费具体操作方式
（一）社会化代收网点基本人员条件
社会化代收网点的电费代收人应热爱电力事业，具有一定的经济能力群众基础和良好的服务意识，由供电所按照所辖范围内客户的数量而定代收电费，服务人员应与供电所签订协议书，保证月清月结实行电费社会化代收后，农电工只负责抄表和将表码输入微机，由电费代收人收费，从根本上杜绝了挪用电费的现象发生，电费回收得到了保证。
（二）社会化代收网点制度保证
推广农村电费社会化代收后，农电工只负责抄表和将表码输入微机，由社会化代收网点电费代收人收费，从根本上杜绝了挪用电费的现象发生，电费回收得到了保证。电费代收人须每月用现金从供电所一次性购回电费票据；按电费票据金额向客户收取电费；按月张榜公布供电所提供的客户电费明细表；及时上报客户欠费情况；每月月底与供电所结清电费账目；向客户宣传电力法律、法规、电价政策；配合供电所为客户服务。
（三）基层供电公司组织管理
基层供电公司需要广泛开展调研，完善技术支持确保网络安全缴费准确，组织营销部财务部信息中心等部门开展社会化代收电费业务调研，通过网点分布情况，服务情况调查确定选择网点为公司电费代收业务合作伙伴，收集其他供电公司开展此项业务存在的问题及时组织工作人员开展技术攻关，对存在的问题，制定解决方案在技术层面解决数据采集同步，信息及时反馈。供电公司服务器前置机安装了专门数据接口、进行数据交换实现供社会化系统与供电公司服务器的实时联网，代收及时核对确保划付金额准确无误，客户账户信息绝对保密。
（四）社会化代收网点管理效益
逐步实现农村地区居民客户电费由社会化网点代收，逐步减少专职收费催费人员。实现供电所有限的电力员工集中精力来从事服务维修电力设施改造工作，全面实施作业，组织专业化建设坚强电网，不断提升服务水平，利用社会化代收网点资源优势代收电费可以有效减少人力物力的消耗，生产经营成本也会随之下降，供电企业与社会化代收网点携手打造服务联盟形成互惠双赢的局面。
三、社会化代收电费推广在农村中的优点
一是规范了基层供电公司内部财务管理。由于任何人不接触电费现金，且有专人办理发票交接手续，彻底杜绝了电费被挪用、贪污和流失的现象。
二是解决了人难找、费难收、客户烦的实际困难。农村闲时，人们都出去打牌了，农忙季节，又都下田了，电工找几次也难找到主人。如果只送通知单贴到大门上，也很难找到主人。以前电工如果掌握的时机不对，多次催农户交费，往往使农户产生逆反心理，造成电费回收难，现在可以主动的交费，方便很多。
三是减轻了农电工的劳动强度。在电费回收上，农电工现在只需要监督电费回收情况，大部分时间可以用在安全、设备管理和优质服务上。
四是降低了抄表收费人员的劳动强度，代收电费网点的增加，特别是降低了以坐收走收为收费方式的电费收取工作的劳动强度，代收电费后，收费人员资金数量显著下降，减少了核帐时间，降低或避免了资金被抢被盗等风险，代收电费网点多为社区或乡村附近的便利店超市等门面，一般营业时间为早六点到晚十点，有些网点甚至24小时不间断营业极大的弥补了供电公司营业网点时间短的不足，更有利于用户选择自己方便的时间交费。
四、在农村地区采用社会化代收电费产生的问题
存在以下问题需改进完善，一是社会化代收网点电费的基础都建立在计算机通讯完全正常的基础上，通讯就成了代收业务的瓶颈，一旦由于任何原因造成通讯的中断均会造成代理业务的中断，另外供电方负责通讯服务的前置计算机一旦有任何故障，也会造成代收业务的全面瘫痪。它不比供电企业在自行收取电费阶段的内部计算机网络那么安全可靠，还有一个更大的问题就是由于双方可以实现数据交换。一旦时有发生网络通信故障，代收网点无法链接服务器，造成收费停滞；或供电与社会化代收网点数据交换发生冲突，造成代收网点已收费，供电SG186营销系统查询无显示的问题；或是数据交换过程中发生异常中断，造成在资金结算上，供电与社会化代收网点双方存在出入的电费账务问题。
二是社会化代收网点代收网点工作人员，由于来自农户或商户，组成结构复杂，个人素质参差不齐，从而导致服务质量和技术能力各不相同社会化代收网点与供电公司签订代收合同，导致供电公司无法有效管理代收网点工作人员，同时社会化代收网点在这方面又缺乏培训和管理力度，造成当社会化代收网点工作人员与用电客户发生矛盾后，投诉到95598电力服务热线时，供电公司处在一个左右为难的尴尬境处境。
综上所述，农村地区推行社会化代收电费是一项系统工作，需要在工作中加强电费回收的方法和措施尚有很多，从提高社会化代收网点从业人员思想认识，加强内部管理，加强宣传力度，提供优质服务，建立电费考核奖惩制度，加强与地方政府的沟通，取得其支持等多种方式保证电费的回收避免，或减少供电企业的损失等等有很多的路要走，而电费回收是供电企业经营效益的重要保证，更是推动供电企业电网建设和可持续发展的动力源泉，电费回收工作面临的内外部环境，电费回收的形势仍然十分复杂，电费回收工作绝非坦途，它是一项长期而艰巨的工作将面临更多和更难的挑战。只要我们充分调动广大电费代收工作人员积极性和创造性，不断探索电费收缴治理之道，在探索中前进实践中完善，就一定能把电费回收工作做好。
【关键词】代收电费 效益 管理
一、背景
农村电费社会化代收是供电所根据农村用电“四到户”的实际，在农村居民活动较为集中的场所，选择较为合适的农村的代销点作为电费代收代交网点，而电费回收是供电企业经营效益的重要保证，更是推动供电企业电网建设和可持续发展的动力源泉，基层供电企业电费回收借助社会化代收等方式可以减轻供电企业人员负担，方便客户缴费，促进电费回收。
二、社会化代收电费具体操作方式
（一）社会化代收网点基本人员条件
社会化代收网点的电费代收人应热爱电力事业，具有一定的经济能力群众基础和良好的服务意识，由供电所按照所辖范围内客户的数量而定代收电费，服务人员应与供电所签订协议书，保证月清月结实行电费社会化代收后，农电工只负责抄表和将表码输入微机，由电费代收人收费，从根本上杜绝了挪用电费的现象发生，电费回收得到了保证。
（二）社会化代收网点制度保证
推广农村电费社会化代收后，农电工只负责抄表和将表码输入微机，由社会化代收网点电费代收人收费，从根本上杜绝了挪用电费的现象发生，电费回收得到了保证。电费代收人须每月用现金从供电所一次性购回电费票据；按电费票据金额向客户收取电费；按月张榜公布供电所提供的客户电费明细表；及时上报客户欠费情况；每月月底与供电所结清电费账目；向客户宣传电力法律、法规、电价政策；配合供电所为客户服务。
（三）基层供电公司组织管理
基层供电公司需要广泛开展调研，完善技术支持确保网络安全缴费准确，组织营销部财务部信息中心等部门开展社会化代收电费业务调研，通过网点分布情况，服务情况调查确定选择网点为公司电费代收业务合作伙伴，收集其他供电公司开展此项业务存在的问题及时组织工作人员开展技术攻关，对存在的问题，制定解决方案在技术层面解决数据采集同步，信息及时反馈。供电公司服务器前置机安装了专门数据接口、进行数据交换实现供社会化系统与供电公司服务器的实时联网，代收及时核对确保划付金额准确无误，客户账户信息绝对保密。
（四）社会化代收网点管理效益
逐步实现农村地区居民客户电费由社会化网点代收，逐步减少专职收费催费人员。实现供电所有限的电力员工集中精力来从事服务维修电力设施改造工作，全面实施作业，组织专业化建设坚强电网，不断提升服务水平，利用社会化代收网点资源优势代收电费可以有效减少人力物力的消耗，生产经营成本也会随之下降，供电企业与社会化代收网点携手打造服务联盟形成互惠双赢的局面。
三、社会化代收电费推广在农村中的优点
一是规范了基层供电公司内部财务管理。由于任何人不接触电费现金，且有专人办理发票交接手续，彻底杜绝了电费被挪用、贪污和流失的现象。
二是解决了人难找、费难收、客户烦的实际困难。农村闲时，人们都出去打牌了，农忙季节，又都下田了，电工找几次也难找到主人。如果只送通知单贴到大门上，也很难找到主人。以前电工如果掌握的时机不对，多次催农户交费，往往使农户产生逆反心理，造成电费回收难，现在可以主动的交费，方便很多。
三是减轻了农电工的劳动强度。在电费回收上，农电工现在只需要监督电费回收情况，大部分时间可以用在安全、设备管理和优质服务上。
四是降低了抄表收费人员的劳动强度，代收电费网点的增加，特别是降低了以坐收走收为收费方式的电费收取工作的劳动强度，代收电费后，收费人员资金数量显著下降，减少了核帐时间，降低或避免了资金被抢被盗等风险，代收电费网点多为社区或乡村附近的便利店超市等门面，一般营业时间为早六点到晚十点，有些网点甚至24小时不间断营业极大的弥补了供电公司营业网点时间短的不足，更有利于用户选择自己方便的时间交费。
四、在农村地区采用社会化代收电费产生的问题
存在以下问题需改进完善，一是社会化代收网点电费的基础都建立在计算机通讯完全正常的基础上，通讯就成了代收业务的瓶颈，一旦由于任何原因造成通讯的中断均会造成代理业务的中断，另外供电方负责通讯服务的前置计算机一旦有任何故障，也会造成代收业务的全面瘫痪。它不比供电企业在自行收取电费阶段的内部计算机网络那么安全可靠，还有一个更大的问题就是由于双方可以实现数据交换。一旦时有发生网络通信故障，代收网点无法链接服务器，造成收费停滞；或供电与社会化代收网点数据交换发生冲突，造成代收网点已收费，供电SG186营销系统查询无显示的问题；或是数据交换过程中发生异常中断，造成在资金结算上，供电与社会化代收网点双方存在出入的电费账务问题。
二是社会化代收网点代收网点工作人员，由于来自农户或商户，组成结构复杂，个人素质参差不齐，从而导致服务质量和技术能力各不相同社会化代收网点与供电公司签订代收合同，导致供电公司无法有效管理代收网点工作人员，同时社会化代收网点在这方面又缺乏培训和管理力度，造成当社会化代收网点工作人员与用电客户发生矛盾后，投诉到95598电力服务热线时，供电公司处在一个左右为难的尴尬境处境。
综上所述，农村地区推行社会化代收电费是一项系统工作，需要在工作中加强电费回收的方法和措施尚有很多，从提高社会化代收网点从业人员思想认识，加强内部管理，加强宣传力度，提供优质服务，建立电费考核奖惩制度，加强与地方政府的沟通，取得其支持等多种方式保证电费的回收避免，或减少供电企业的损失等等有很多的路要走，而电费回收是供电企业经营效益的重要保证，更是推动供电企业电网建设和可持续发展的动力源泉，电费回收工作面临的内外部环境，电费回收的形势仍然十分复杂，电费回收工作绝非坦途，它是一项长期而艰巨的工作将面临更多和更难的挑战。只要我们充分调动广大电费代收工作人员积极性和创造性，不断探索电费收缴治理之道，在探索中前进实践中完善，就一定能把电费回收工作做好。