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随着全球竞争的加剧，各国均把区域经济合作作为促进本国经济发展及提高本国国际地位的一种有效途径。但目前东亚区域经济合作却仍处于较低水平，特别是中、日、韩这三个最有影响力的国家之间的合作，仍没有取得实质性进展。而中、日、韩三国在东亚地区的经济、政治地位决定了它们在构建区域合作框架中的主导作用。没有它们的参与和紧密合作，东亚不可能出现真正的联合与合作。但目前日本的态度成为东亚经济合作的难点：一是日本对建立中、日、韩自由贸易区心存疑虑，态度冷淡；二是日、韩自由贸易区的谈判也停滞不前。