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现在电信市场已经趋近饱和，固网运营商面临的形势相当严峻，电话用户虽然是在报表上每年增加，实际上却是增量不增收，这是大家公认的问题。固网业务被移动和IP电量分流是有目共睹的。未来语音业务将变成种比较廉价的日用品，固网运营商迫切需要转型，寻求新的发展。现在英国电信首先启动了“21世纪网络计划”，试图建立一个以IP为基础的全新网络。