地方本科高校内涵式发展的主要制约因素及改革建议——以某省20所地方本科高校为例

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我国地方本科高校已经基本实现外延式发展目标,推进地方本科高校内涵式发展,提升办学质量与效益,是未来若干年高等教育发展的主要目标。本研究通过对某省20所不同类型、层次、办学水平和办学特色的地方本科高校领导进行问卷调查和访谈,厘清地方本科高校内涵式发展制约因素,在此基础上,进一步查明主要制约因素,发现:既存在办学自主权不足、政府部门考核评价频繁且导向不科学、政府财政扶持力度不够、学校周边办学环境不稳定等外部因素,也存在师资整体水平不高、内部制度与管理不完善、办学思路不明确、学科课程体系建设不足等内部因素。为消除制约因素、特别是主要因素,有效促进地方本科高校内涵式发展,本课题组提出八项中近期改革建议:依法明确政府部门在高校管理中的权力和职责,尽可能下放办学自主权,增加经费投入总量,建立以政府治安系统为主、高校为辅的高校周边环境治理机制,建立政府扶持、多种途径并用、多力量协作的师资队伍建设机制,强化校内管理制度建设,增强高校为地方社会经济发展服务的意识和能力,建立学科、专业与课程关联优化体系。
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