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官吏是封建国家各项政策的具体执行者，因为政策执行情况的好与坏，直接关系着皇朝的长治久安，所以吏治整顿就成为治国的重要方面之一，实施社会救助也是如此。因灾策免三公的负面作用学术界已经进行了深入探讨，而其促使各级官吏重视社会救助的积极因素也应给予足够的认识。汉代三公不论是为己，还是为国为民，都希望能够辅助君王消灾弭害。汉代帝王重视社会救助，严惩救灾不力的臣僚，宽容擅自开仓济民的官吏，显示出落实社会救助措施和执法的灵活性。应当肯定，汉代的社会救助措施在大部分时间里都得到了较好的落实。