【摘 要】
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一、当前农村改革时局1.1 当前农村发展中的种种矛盾和摩擦首先来自农村内部.家庭联产承包制还是一种尚未完全成熟和定型的组织体系,本身存在着重大的制度和组织缺陷.第一,农
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一、当前农村改革时局1.1 当前农村发展中的种种矛盾和摩擦首先来自农村内部.家庭联产承包制还是一种尚未完全成熟和定型的组织体系,本身存在着重大的制度和组织缺陷.第一,农村土地所有权主体摸糊.虽然农村土地所有权规定属于集体所有,但绝大多数地区集体经营的实体和经营内容消失,集体经营实际成了空架子,土地所有权失去了实际的载体.第二,土地使用权界定不清.农户作为土地承租人,一是必须具备相对独立性.而农民对承租的土地只有种植权,不具有转让、遗赠或抵押的权利;二是承租人必须具备
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