南宋行在所临安府在城市建置与管理体制方面有其特点,主要体现在行在临安府的沿革、行在大内规制、临安府城厢管理布局、临安府衙及职官制度四个方面。一、京城中央官署布局,唐代长安、北宋东京开封尽量与居民生活区隔开,置于皇城内;而南宋不同,在临安府,朝廷衙署的植入往往是在城内见缝插针地安置,与市民生活区杂处。二、南宋临安府城厢管理体制正在发生变化,在"以厢统坊"的大格局之下,"街巷"兴起,取代"坊市",这是唐、宋城市变革的一个重要标志。三、提出了南宋行在"御街"与"御路"两者不能完全等同的观点,对相关考古学论著将御街与御路混淆,主张南宋御街(天街)"贯穿皇宫"的观点,表达了不同看法。四、南宋京师称"行在所",因而导致其与东京开封府在设官分职上的差异。临安府由杭州升格,高宗虽定都临安府,但未能正称临安府为京师,而称"行在所",名义上仍以东京开封府为京师,以示"恢复之志"。故尔,临安府官职设置,降格于开封府,仍带有州郡府治之印记,如:临安知府,正称"知",而开封府知府必带"权"字;开封府不设通判,以判官、推官为佐贰;临安府设通判;开封府不设左、右司理院,而设左、右军巡院;临安府设左、右司理院,却不置左、右军巡院。通判、司理院本为州郡官,北宋京师开封府皆不置,临安府仍保留州郡官不变。至于府院,开封府为司录参军;而临安府仍沿用杭州州格称录事参军,等等。