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经济全球化使发展中国家在制定经济政策时必须考虑国际环境的影响，并对政府职能做相应调整。中国在经济体制转轨过程中，政府的宏观调控同时有行政手段、经济手段和法律手段，随着经济全球化进程以及中国加入WTO，行政手段对经济的直接干预将趋于淡化。为此，政府现在应有意识地用行政手段的建立、规则的制定、行为的规范、市场的培育和政策的透明。本文通过分析一些国家“入关”前后经济发展政策的演变，研究对政府宏观调控有借鉴意义的经验和做法。