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随着经济与社会发展步入转型的关键期,当前城乡发展一体化凸显其时代紧迫性,且呈现出新的特征：一是城乡发展一体化不是指完全的均等化;二是城乡发展一体化不能由政府包办,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用.城乡发展一体化重在体制机制创新,其中,农村集体产权制度的改革是关键,集体经营性资产的产权改革是重点.