江苏灌云杨集物流园区生态规划中的多色分析

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  摘 要:现代物流作为一种先进的管理技术和组织方式,被人们普遍认为是继劳动力、自然资源之后的第三方利润源泉。苏北地区大开放、大开发的经济格局,使得地理位置优越的杨集物流园区呼之欲出。杨集物流园区怎样建设才能更好地发挥其优势,本文从该物流园区生态规划格调的角度,对其进行了认真分析。
  关键词:物流园区 生态规划 多色分析
  中图分类号:G632 文献标识码:A 文章编号:1672-8882(2014)07-100-02
  红色格调:杨集物流园区发展的政策措施
  为促进杨集物流园区的健康发展,灌云县政府相关管理部门已经出台了物流园区的各种优惠政策。
  优惠政策:凡规模以上企业可以享受经济开发区待遇;较低的土地价格;低息、贴息贷款,尤其是中长期贷款;政府帮助协调有关部门如银行、海关、商业、保险、交通、公安等的各种服务。
  土地政策:凡符合园区优惠政策要求,且在规定时间内完成合同投资额的项目,土地价格享受周边地区最低的优惠,办理土地征转用手续;属于新增建设用地并由市立项的大型物流项目,所需用地转用计划指标由县按上级规定安排。在物流园区设立的物流配送中心和物流企业,其新增建设用地按仓储用地(工业)实行有偿使用。土地使用权出让金和城市簿础设施建设配套费按当地标准下限征收。讨重大物流项目用地,按县政府有关规定实行个案处理;企业以原划拨土地为条件引进资金和设备建设物流配送中心,可按下限补交土地使用权出让金后,将土地使用权作为法人资产作价出资。企业经批准以原划拨土地自行改造为物流配送中心,凡未涉及产权变更、转让、抵押或出租的,免缴土地出让金。
  蓝色布局:杨集物流园区发展的基础网络支撑
  伴随着近年来市县经济的飞速发展,杨集发展物流业的区位优势日益凸显,拥有完整的运输及基础网络支撑条件。
  公路:境内宁连、汾灌、连徐、连盐等四条高速公路,204国道、236,324,242(在建)省道穿境而过,交通便捷,城畅乡通。到2007年末,灌云县拥有的公路里程达2215公里,完成公路货物运输量481万吨,货物周转量为4亿吨公里。杨集主要的公路货运场站有3处,总场地面积2.1万平方米。
  铁路:经过多年的建设,规划建设中的沿海铁路在杨集设立编组站。通过杨集一南京、山东沿海高速一徐州一连云港一杨集一上海铁路线接全国铁路网通达全国。水运杨集的界纤河、五图河、新沂河常年通单机货船500吨级,枯水期400吨级,生产用码头6个,后方堆场占地总面积130亩,投人6台杂货吊机运营。2007年完成吞吐量230万吨,其中到达量为160万吨,发送量70万吨。
  航空:杨集通过连接连云港白塔埠机场、淮安机场,架起杨集与国内多个大中城市的空中通道。航空货运通过客运班机带货方式,2007年完成货邮吞吐量近1. 3万吨。
  信息网络及服务支撑:灌云县自动电话网全部实现了交换自动化,传输光缆化,并建成无线市话网,装机容量21.6万门,现有用户18万户,每百人拥有电话17部。同时,一大批具有从事物流相关服务、具备一定服务经验的经营者队伍,正逐步壮大,现代物流的发展在杨集的企业运营中开始起步。
  灰色分析:杨集物流市场的需求分析
  由于灰色系统理论所使用的“灰”比较真实地反映了我们对一个实际系统的认识深度。因此,借杨桌阅区原始数据的处理和灰色模型的运用,发现、掌握系统发展规律,对该区域系统的未来状态做出科学的定量预测。
  灌云县物流需求规模的灰色定量预测:根据灌云县2008-2012年货运量(如下表1),对灌云县的物流需求规模进行预测。
  同理对灌云县2013年至2017年的货运量进行预测,如下见表2。
  从员运重米分价初况箭水的观模将在今后五年稳步上升,逐年增长速度约为4.9%,但由于物流系统的开放性,预测模型中不可能包含所有的因子变量,因此采用定量与定性分析相结合的方法对定量预测的结果进行分析和修正极为必要。
  灌云县物流需求规模的定性分析:2008年,灌云县地区生产总值达到69.98亿元,较上年增长17.0%,年均增长率比省和国家的比率分别高出7%和10%。由于三大产业的工业总产值在灌云县的比重绝对在50%以上,这三大产业本身的产业拉动效应,形成了大量的原材料采购和产成品输出需求。但由于该地区大多数企业的规模偏小、发展缓慢,因此很难满足当今现代化企业的多元化需求,不利于第三方物流的长期发展,导致对区域物流的依赖性偏小,影响大规模的物流有效需求的增长。基于此,独特的区位、经济优势,有力的外部环境,使得杨集物流园区的物流需求潜力巨大。但由于物流有效需求的薄弱环节依旧不少,建议年增长率为4%左右。
  绿色畅想:杨集物流园区的发展目标
  根据杨集物流需求的特点,突出灌云县经济发展迅速、外向型经济发达、水陆交通便利的优势,科学规划杨集物流园区,确定其分阶段发展目标是:
  近期(到2016年):依托灌云县区位、交通、经济优势,以物流政策平台建设为支撑,以物流信息平台建设为突破口,以物流基础设施平台建设为重点,加速构建“三大平台”;加大政府支持,重点推进杨集物流园区和燕尾港物流中心建设,到“十一五”末,基本建成杨集物流园区和燕尾港港口物流中心;引进1一2家国内外知名物流企业落户物流园区,以先进的管理和技术提升杨集物流服务水平。打破行业界限、部门分割,对全县的物流资源进行整合,培育3一5家提供综合物流服务的第三方物流龙头企业。引导物流企业向物流园区集中,实行规模化和专业化经营,基本实现由传统分散式物流服务向综合性现代物流服务转变。
  中远期(2017一2020年):全面推进物流园区与配送中心建设,将杨集物流园区建成苏北物流体系的重要节点;以支持电子商务、高技术产业的第三方物流为代表的现代物流企业快速发展,2020年第三方物流的市场份额超过30%,物流成本占GDP的比重下降到13%以下;建设燕尾港新港区,进一步扩大口岸物流,形成与国际接轨的多层次、社会化、专业化现代物流网络体系。
  力争到2020年,将该区建设成占地面积20平方公里,人口巧至20万,集散装货装卸、运输、场地、仓储及货运代理、专业市场、信息技术、金融服务、加工工业等为一体的现代化物流基地。
  参考文献:
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