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融资难、融资贵问题是制约农业经营主体发展的主要瓶颈和普遍存在的现象。本文以农民合作社这类农业经营主体作为研究对象,从归纳梳理农民合作社现实存在的五种模式入手,重点深入分析了各类农民专业合作社融资难的深层次原因,并基于政策性担保公司的角度,研究了"政策性融资担保公司+政府+龙头企业+合作社(社员)+合作银行"的五位一体的"惠社保农贷模式",以期探索破解农业融资困境的对策。