拓思路 树目标 建机制——苏州市推进城乡一体化的实践与探索

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党的十八大报告指出:解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。2008年,苏州作为江苏省城乡一体化发展综合配套改革唯一试点城市,市政府积极探索通过“拓思路、树目标、建机制”的政府职能转变的政策创新,推进城乡一体化建设,取得了进展,积累了经验。一、拓思路:改革发展的路径有思路,才有出路。城乡一体化进程,也是政府转变职能的进程。要着力从传统习惯性思维中解放出来,从过去偏向城市,转变为兼顾城乡;从过去单向索取, The report of the 18th CPC National Congress pointed out: To solve the problem of peasants in agriculture and rural areas is the top priority of all party work and the integration of urban and rural areas is the fundamental solution to the issue of “three agricultural issues.” In 2008, as the only pilot city for the comprehensive reform of integrated urban-rural development in Jiangsu, the municipal government actively explored the policy innovation of the transformation of government functions through “extension of ideas, tree objectives and establishment of mechanisms”, promoted the integration of urban and rural areas, and achieved Progress, accumulated experience. First, to expand ideas: the path of reform and development of ideas, there is a way out. The process of urban-rural integration is also the process by which the government changes its functions. Efforts should be made to liberate them from the traditional habitual thinking, shift from the past to the urban areas and transform the two into urban and rural areas. From the past,
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