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不同货币之间的准确汇率到底是多少，这个问题无论是在理论层面还是在实践层面都无法给出明确的答案。汇率的定价机制是个非常复杂的问题。面对潜在的“货币战争”，作为新兴市场经济体的中国的政府主管部门更应该准确的掌握汇率的定价机制，以便制定正确的汇率政策。
一、货币的定义
货币是人们在进行商业活动时，作为商品和劳务交换的一种手段。不同国家的货币具有主权属性，它是国家利用国家机器强制人们在本国经济交往中使用的一种凭证。不同国家之间进行商品交换时，就产生了不同国家货币相互兑换的问题，也就是汇率。汇率会受到各个国家货币所代表的商品价值的影响，同时也会受到各个国家货币发行量的影响。主权货币之间因为货币价值和发行量的确定会产生一系列矛盾，可能诱发“货币战争”。
二、人民币成为国际储备货币的重要性
（一）国际储备货币、普通提款权及特别提款权的关系
国际储备货币是指国际上政府之间为了解决国际贸易支付问题，而约定的由各个国家持有的全球通用的、可以直接作为支付手段的货币资金。主要包括：黄金储备、可自由兑换的货币、普通提款权、特别提款权。
普通提款权是国际货币基金组织利用各成员国所认缴的资金份额形成资金池，并向在国际贸易中因为贸易逆差出现支付困难的成员国所提供的一种信贷资金，一般期限为3到5年，可用于借款额度的抵押物为用本国货币认缴额度的125%，需要按时归还。
特别提款权是国际货币基金组织给予成员国的一种储备资产，不用归还。每份特别提款权的价值由一篮子货币的汇率决定。国际货币基金组织在2015年11月30日正式宣布，将人民币纳入IMF特别提款权一篮子货币中，并于2016年10月1日正式生效。届时特别提款权一篮子货币将包括美元、欧元、人民币、日元和英镑五种货币，五种货币的权重分别为：41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09% 。
（二）人民币纳入特别提款权一篮子货币的重要性
（1）人民币国际化的重要标志和里程碑。济发展取得举世瞩目的成就，为世界经济的发展做出巨大的贡献。在这一过程中，中国逐步由计划经济体制向市场经济体制转变，迅速地融入全球经济。2001年11月10日，中国正式加入WTO;2010年中国的GDP超过日本，成为世界第二大经济体;2013年中国成为全球货物贸易第一大国。由于中国经济在世界经济中所处的重要地位，用于国内货币和劳务结算的人民币成为国际货币是必然的趋势。
2016年10月1日，人民币将正式作为IMF一篮子货币的组成部分，对于中国政府和中国人民来讲，将是一个历史性的时刻，是人民币国际化的重要标志和里程碑。
（2）有利于中国金融系统的完善。中国目前正在建设多层次的资本市场和国际金融中心，以健全和完善金融系统，防范系统性金融风险，加大企业的直接融资，为企业发展提供多渠道的资金支持。而加入特别提款权有一个重要的条件，也就是加入国需要实现货币的可自由兑换。在该要求下，中国会逐渐放松外汇管制，实现主要由市场决定的人民币汇率定价机制，这些措施必然会加强中国金融系统的完善。
（3）有利于加大中国资本向海外投资的力度。实现人民币的可自由兑换是我国外汇管理体制改革的最终目标。加入SDR一篮子货币让人民币的国际化得到充分体现，同时也加速了人民币的可自由兑换进程。未来，中国的企业和个人将可以自由地实现人民币和外币的自由兑换，方便企业到海外进行投资，扩大企业的规模，实现企业的国际化，真正地让中国企业融入世界经济，打造更多的世界500强企业。个人也可以方便地到国外进行投资或旅游，不再受QDII等政策的限制，在增加個人财富的同时，提升个人生活品质。
（4）有利于吸引外国资金对中国的投资。由于实现了人民币的可自由兑换，外国投资者对中国的实体经济的投资或者是证券市场的投资将更加方便，不再受QFII等政策的限制，中国将成为全球更具魅力和吸引力的投资圣地。外国朋友也可以更方便地到中国旅游，体验中国文化，感受中国五千年文明的独特魅力，对于中国文化的传播会起到积极的作用。
（5）有利于中国的经济的发展和世界经济的发展。人民币真正成为国际化的货币，在国际贸易或者双边贸易中，广泛使用人民币作为结算货币，将有利于中国同各个国家之间的贸易往来，有利于缓解中国经济目前面临的困境，必将有力地促进中国经济的发展，有利于中国经济实现软着陆。中国经济持续、健康和稳定的发展，也必将促进全球经济的发展和繁荣。
三、结论
当前，美国结束了长期的量化宽松政策，开始步入加息收紧货币周期，而欧盟以及日本却采用了更加宽松的货币政策，西方发达国家的货币政策出现分化。巴西等新兴市场国家货币也出现大幅度贬值。中国如果采用同美国一样的货币政策，保证人民币不贬值甚至升值，这必然损害中国出口经济的发展，造成大量企业利润下降、亏损甚至破产，造成大量的失业人口，延缓经济发展，难以实现预期的经济发展目标。如果同欧盟、日本和其他发展中国家一样采用过度宽松的货币政策，一方面可以满足企业发展对资金的需求，促进企业的发展，保证实现预期的经济增长目标;但另一方面过度宽松的货币政策可能导致货币增发，人民币持续贬值，导致资本外流。
综上所述，中国的货币政策目前正处于两难困境，政府在制定货币政策时必须小心谨慎，应该通过与国际社会积极沟通，取得其他国家的理解，实现货币政策的科学性和可行性，确保实现经济发展目标，避免经济硬着陆。（作者单位：广西壮族自治区财政厅）
一、货币的定义
货币是人们在进行商业活动时，作为商品和劳务交换的一种手段。不同国家的货币具有主权属性，它是国家利用国家机器强制人们在本国经济交往中使用的一种凭证。不同国家之间进行商品交换时，就产生了不同国家货币相互兑换的问题，也就是汇率。汇率会受到各个国家货币所代表的商品价值的影响，同时也会受到各个国家货币发行量的影响。主权货币之间因为货币价值和发行量的确定会产生一系列矛盾，可能诱发“货币战争”。
二、人民币成为国际储备货币的重要性
（一）国际储备货币、普通提款权及特别提款权的关系
国际储备货币是指国际上政府之间为了解决国际贸易支付问题，而约定的由各个国家持有的全球通用的、可以直接作为支付手段的货币资金。主要包括：黄金储备、可自由兑换的货币、普通提款权、特别提款权。
普通提款权是国际货币基金组织利用各成员国所认缴的资金份额形成资金池，并向在国际贸易中因为贸易逆差出现支付困难的成员国所提供的一种信贷资金，一般期限为3到5年，可用于借款额度的抵押物为用本国货币认缴额度的125%，需要按时归还。
特别提款权是国际货币基金组织给予成员国的一种储备资产，不用归还。每份特别提款权的价值由一篮子货币的汇率决定。国际货币基金组织在2015年11月30日正式宣布，将人民币纳入IMF特别提款权一篮子货币中，并于2016年10月1日正式生效。届时特别提款权一篮子货币将包括美元、欧元、人民币、日元和英镑五种货币，五种货币的权重分别为：41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09% 。
（二）人民币纳入特别提款权一篮子货币的重要性
（1）人民币国际化的重要标志和里程碑。济发展取得举世瞩目的成就，为世界经济的发展做出巨大的贡献。在这一过程中，中国逐步由计划经济体制向市场经济体制转变，迅速地融入全球经济。2001年11月10日，中国正式加入WTO;2010年中国的GDP超过日本，成为世界第二大经济体;2013年中国成为全球货物贸易第一大国。由于中国经济在世界经济中所处的重要地位，用于国内货币和劳务结算的人民币成为国际货币是必然的趋势。
2016年10月1日，人民币将正式作为IMF一篮子货币的组成部分，对于中国政府和中国人民来讲，将是一个历史性的时刻，是人民币国际化的重要标志和里程碑。
（2）有利于中国金融系统的完善。中国目前正在建设多层次的资本市场和国际金融中心，以健全和完善金融系统，防范系统性金融风险，加大企业的直接融资，为企业发展提供多渠道的资金支持。而加入特别提款权有一个重要的条件，也就是加入国需要实现货币的可自由兑换。在该要求下，中国会逐渐放松外汇管制，实现主要由市场决定的人民币汇率定价机制，这些措施必然会加强中国金融系统的完善。
（3）有利于加大中国资本向海外投资的力度。实现人民币的可自由兑换是我国外汇管理体制改革的最终目标。加入SDR一篮子货币让人民币的国际化得到充分体现，同时也加速了人民币的可自由兑换进程。未来，中国的企业和个人将可以自由地实现人民币和外币的自由兑换，方便企业到海外进行投资，扩大企业的规模，实现企业的国际化，真正地让中国企业融入世界经济，打造更多的世界500强企业。个人也可以方便地到国外进行投资或旅游，不再受QDII等政策的限制，在增加個人财富的同时，提升个人生活品质。
（4）有利于吸引外国资金对中国的投资。由于实现了人民币的可自由兑换，外国投资者对中国的实体经济的投资或者是证券市场的投资将更加方便，不再受QFII等政策的限制，中国将成为全球更具魅力和吸引力的投资圣地。外国朋友也可以更方便地到中国旅游，体验中国文化，感受中国五千年文明的独特魅力，对于中国文化的传播会起到积极的作用。
（5）有利于中国的经济的发展和世界经济的发展。人民币真正成为国际化的货币，在国际贸易或者双边贸易中，广泛使用人民币作为结算货币，将有利于中国同各个国家之间的贸易往来，有利于缓解中国经济目前面临的困境，必将有力地促进中国经济的发展，有利于中国经济实现软着陆。中国经济持续、健康和稳定的发展，也必将促进全球经济的发展和繁荣。
三、结论
当前，美国结束了长期的量化宽松政策，开始步入加息收紧货币周期，而欧盟以及日本却采用了更加宽松的货币政策，西方发达国家的货币政策出现分化。巴西等新兴市场国家货币也出现大幅度贬值。中国如果采用同美国一样的货币政策，保证人民币不贬值甚至升值，这必然损害中国出口经济的发展，造成大量企业利润下降、亏损甚至破产，造成大量的失业人口，延缓经济发展，难以实现预期的经济发展目标。如果同欧盟、日本和其他发展中国家一样采用过度宽松的货币政策，一方面可以满足企业发展对资金的需求，促进企业的发展，保证实现预期的经济增长目标;但另一方面过度宽松的货币政策可能导致货币增发，人民币持续贬值，导致资本外流。
综上所述，中国的货币政策目前正处于两难困境，政府在制定货币政策时必须小心谨慎，应该通过与国际社会积极沟通，取得其他国家的理解，实现货币政策的科学性和可行性，确保实现经济发展目标，避免经济硬着陆。（作者单位：广西壮族自治区财政厅）