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政策分析作为一个独立的实践与学术领域,其间经历了从政策科学到政策分析的研究范式的转化,以及从科学理性分析的价值无涉(value-free)到重视政策伦理分析的方法论的转化.尽管政策分析离不开价值判断已是普遍共识,但作为一个职业的普适伦理与规范却远未形成.从三个层面展开论述:研究政策分析师的内涵与人员构成类型;分析政策分析师的职业类属和角色定位对政策价值分析的影响;从道德品质、行为选择和价值判断三个方面规范政策分析师的职业伦理.