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邛崃市位于成都平原西南部,国土面积1377.38平方公里,是成都市的革命老区,也是一个经济较为薄弱的农业城市。由于丘陵、山地占国土面积的三分之二,因此直到上世纪末都未摆脱“行路难”的窘境,被老百姓形容为“邛崃邛崃怎么来!”落后的交通条件制约着邛崃经济的发展。邛崃市委、市政府向全市人民提出“邛崃要跨越,我们怎么办”的问题,在讨论过程中,把“三个代表”重要思想和农民群众增收致富的强烈愿望结合起来,把人民群众思变思发展的热情转化为加快公路建设的强大动力,使全市人民认识到,“要想富,先修路”,只有使邛崃的交通事业