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工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程项目组织实施方式.山东电力工程咨询院承揽了一些工程,并取得了一定的业绩.实践证明,设计单位开展工程总承包具有明显的优势.设计单位开展工程总承包能发挥工程设计的主导作用,有效控制工期,有利于保证工程质量,有效地控制投资.但开展这项业务在投资体制、金融政策、税收政策、合同管理、风险防范、市场准入、人员资质等方面还存在着一些亟待解决的问题.