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酒香也怕巷子深是一个非常浅显的道理，没有好的包装和宣传，就不可能产生巨大的品牌效应和发挥最大化的经济效益。虽然桂林拥有了甲天下的美誉度，但如果疏于宣传，或者宣传力度欠缺，也必将影响桂林旅游国内外知名度的提升，必将影响到桂林旅游科学发展、快速发展、持续发展目标的实现。有鉴于此，我认为桂林要加大旅游的市场营销和宣传促销力度，并着重在以下几个方面要切实有所作为：
一、加大对旅游宣传促销的投入
从全国主要经济中心城市来看，旅游推广和营销大都归于旅游行政部门，从每年旅游促销经费来看，杭州、上海、大连3城市达到3000万元至5000万元，北京、广州、成都、重庆、西安、南京、沈阳7城市达到2000万元以上，甚至河南焦作市都有1700万元。据了解，桂林目前的旅游促销经费低于1000万元，物价上涨因素加剧了旅游宣传营销的困难，肯定不能满足一个国际旅游目的地城市对外宣传促销的需要。市政府应当加大对旅游宣传促销费的投入。出了由财政支出外，还可以通过各种关系、各种渠道向上级政府和部门争取、广泛吸纳社会的赞助等多种形式来筹集旅游宣传费用。
二、创新发展“四主战略”
早在几年前，我市就提出了旅游市场的“四主战略”，即主市场、主产品、主渠道、主力军旅游战略。“四主战略”的提出，在全国来说都是一个十分精辟务实的创新，也因此，“四主战略”在台湾和东南亚市场取得了骄人的成绩也就理所当然了。每届领导都可能有不同的提法，但市场的法则是不变的，也就是说“四主战略”其实完全可以发扬下去，今天可以，以后一样可以在国际、乃至国内市场发挥其不同凡响的重要作用。只要我们能不断赋予它新的内涵，就肯定能够取得新的历史突破。
三、加强旅游信息化平台建设
现在是网络化时代，利用网络进行旅游业的促销，是信息时代旅游宣传促销的新选择。互联网广告是传播最迅速、传播范围最广、影响最大、最省钱的宣传手段，而我国的网民数量世界排名第一，我市应该发挥桂林旅游网主平台作用，按照政府与企业共建，资源共享的原则，加强旅游信息化平台建设。通过信息化建设实现旅游政务、产业管理、电子商务、公共信息服务能够得到有效整合。利用网络传播平台，加强互联网宣传力度，对网民进行大规模的宣传，吸引网民关注桂林旅游。桂林要积极推进桂林旅游目的地营销系统建设，开展网上宣传促销、咨询和预订服务，健全全市（包括县区）旅游景区的通讯设施、信息网络和信息系统，建设和完善“12301”旅游呼叫热线，同时加大电视、报纸、杂志、广播等媒体的宣传，利用各种网络以及开展旅游促销，扩大桂林旅游形象的影响。
四、进一步加强区域间旅游合作
当今是一个跨区域合作发展的大旅游时代，合作区域越广、合作联系越深，地区间的共赢发展就越有实效。桂林旅游部门提出要打造国际一流目的地城市，要成为西南、中南地区的旅游集散中心和泛北部湾区域和大湄公河次区域的重要旅游目的地和集散地，这每一个目标的实现都离不开区域旅游合作的开展。鉴于此，桂林要积极参与国际、国内旅游区域合作，进一步巩固与联合国世界旅游组织的关系，进一步发展与境内外旅游组织、团体、大企业、政府机构和各地区旅游界的联系与合作，要主动参与和扩大与泛珠三角经济区、北部湾经济区、两广六市、西部中国等区域旅游合作，为桂林旅游市场的拓张奠定基础。
五、研发具有桂林特色并具有较高经济效益的旅游商品
提升壮大旅游业，提升其产生的经济效益是一个重点，而旅游商品则是旅游收入中最具弹性的部分，是旅游业取得良好效益的重要途径。桂林市政府应该鼓励和支持具有桂林地域特色和文化内涵的旅游商品的研发及产业化、鼓励和支持文化旅游产品以及填补我市空白的创新型旅游项目的开发。要深度开发旅游商品，鼓励各种经济成分进入旅游商品的研制、开发生产和销售等各个环节，逐步建立旅游工艺品系列和旅游食品系列的生产基地。利用好瓦窑国际旅游商品批发城的既有优势资源，扩大桂林旅游商品批发市场，建立旅游商品零售市场和旅游商品研发中心。要主动与国际旅游商品名牌合作，引进国际知名旅游商品商家在桂林建立和发展销售网点。此外，发展桂林旅游商品，还可以通过举办旅游商品设计大赛等活动推动设计者逐步提高创意水平。通过建设旅游商品文化购物街和展示馆来培育市场。帮助旅游商品生产企业加强与景区、饭店的联姻。既要集中打造有地方特色又有时代性的旅游商品，还要努力挖掘“购”的市场。
六、实施城市整体营销战略
城市营销是城市决策层高度重视的、在城市形象统帅下的、各相关组织协力推进的、对城市范围内具有整体性、公共性、战略性、能够体现城市独特卖点并受到游客喜欢的旅游产品群进行的一切宣传推广活动。一个成功的旅游目的地，离不开成功的营销。抓住了城市营销就抓出了旅游目的地营销的重点和核心。实践证明分散的景区景点，营销资源整合程度很低，市场穿透力也比较弱。城市整体营销能够有效提升旅游营销的档次。城市营销的重点是搞好城市经营，将城市的总体形象推向市场，使城市的知名度在市场上打响。总的来说就是要做到高端发力、规划先行、市场运做、打造口号、制造抓手、塑造形象、铸造品牌、找出接口、整合媒体、策划活动。比如说到高端发力，关键是处理好政府主导和市场运作的关系，其核心是政府主导发力，决策者发力，特别是一把手发力当然这就包括了政策上、财政上和具体举措上的支持。策划先行则是指把城市的独特卖点找到，张扬出去，扩大出去。打造口号也非常重要。口号是政府指导旅游业的抓手，是企业建设产品的依据，也是招商引资的一面旗帜，是对外营销的巨大吸引力。目前桂林还没有很好的宣传口号，需要打造一个叫得响的口号，通过强势媒体传到客源地。桂林作为旅游城市，旅游的口号和城市的口号不仅要合一，而且必须抓住城市的灵魂。在城市整体营销战略的实施中，整合媒体非常重要。重点是锁定目标客源市场的媒体。选择媒体的标准不是发行量，而是受众与目标层重合的程度。选择媒体之前，要先做市场分析，寻找到目标客源层，根据目标客源层的习惯选择媒体，才是科学有效的办法。
七、加强开展桂林旅游节庆活动力度
一个有影响力的节庆活动，往往能够带活一个地区的社会经济发展，各地普遍的做法是以节庆为平台，以节促旅。桂林本身就有很好的节庆旅游资源，如恭城桃花节、阳朔渔火节、灵川美食节、兴安米粉节、等等，但这些节庆都缺乏整体号召力。2008年我市恢复了桂林山水文化旅游节活动，这让我们心里有一种兴奋的感觉。因为，从国际活动来说，世界旅游组织国际旅游论坛已经永久落户桂林，而山水文化旅游节无疑是桂林旅游最有号召力和影响力的节庆活动。接下来关键是我们不能虎头蛇尾，要切实做好策划，整合各县区资源，切实办好每一届桂林国际旅游论坛、桂林山水文化旅游节和中国（桂林）国际旅游博览会等大型品牌展会、活动，积极扩大节庆影响力，努力提高节庆活动的组织水平和综合效益。
八、加强宣传产品的制作力度
为了桂林旅游的宣传真正进入百姓生活中，我建议加强桂林旅游宣传产品的制作力度，制作一批桂林旅游宣传产品。比如制作桂林旅游宣传扑克牌、桂林旅游宣传日历、桂林旅游宣传台历、桂林旅游宣传挂历等宣传产品，把桂林旅游的形象识别系统等等，印刷在这些宣传产品上，让人们在娱乐之余、在使用的同时，加强对桂林旅游的认知，扩大桂林旅游的影响力。这些小物品造价低廉，但是影响很大，也很深远，真正进入百姓的生活中，植根百姓的脑海里，起到很好的品牌宣传作用。
一、加大对旅游宣传促销的投入
从全国主要经济中心城市来看，旅游推广和营销大都归于旅游行政部门，从每年旅游促销经费来看，杭州、上海、大连3城市达到3000万元至5000万元，北京、广州、成都、重庆、西安、南京、沈阳7城市达到2000万元以上，甚至河南焦作市都有1700万元。据了解，桂林目前的旅游促销经费低于1000万元，物价上涨因素加剧了旅游宣传营销的困难，肯定不能满足一个国际旅游目的地城市对外宣传促销的需要。市政府应当加大对旅游宣传促销费的投入。出了由财政支出外，还可以通过各种关系、各种渠道向上级政府和部门争取、广泛吸纳社会的赞助等多种形式来筹集旅游宣传费用。
二、创新发展“四主战略”
早在几年前，我市就提出了旅游市场的“四主战略”，即主市场、主产品、主渠道、主力军旅游战略。“四主战略”的提出，在全国来说都是一个十分精辟务实的创新，也因此，“四主战略”在台湾和东南亚市场取得了骄人的成绩也就理所当然了。每届领导都可能有不同的提法，但市场的法则是不变的，也就是说“四主战略”其实完全可以发扬下去，今天可以，以后一样可以在国际、乃至国内市场发挥其不同凡响的重要作用。只要我们能不断赋予它新的内涵，就肯定能够取得新的历史突破。
三、加强旅游信息化平台建设
现在是网络化时代，利用网络进行旅游业的促销，是信息时代旅游宣传促销的新选择。互联网广告是传播最迅速、传播范围最广、影响最大、最省钱的宣传手段，而我国的网民数量世界排名第一，我市应该发挥桂林旅游网主平台作用，按照政府与企业共建，资源共享的原则，加强旅游信息化平台建设。通过信息化建设实现旅游政务、产业管理、电子商务、公共信息服务能够得到有效整合。利用网络传播平台，加强互联网宣传力度，对网民进行大规模的宣传，吸引网民关注桂林旅游。桂林要积极推进桂林旅游目的地营销系统建设，开展网上宣传促销、咨询和预订服务，健全全市（包括县区）旅游景区的通讯设施、信息网络和信息系统，建设和完善“12301”旅游呼叫热线，同时加大电视、报纸、杂志、广播等媒体的宣传，利用各种网络以及开展旅游促销，扩大桂林旅游形象的影响。
四、进一步加强区域间旅游合作
当今是一个跨区域合作发展的大旅游时代，合作区域越广、合作联系越深，地区间的共赢发展就越有实效。桂林旅游部门提出要打造国际一流目的地城市，要成为西南、中南地区的旅游集散中心和泛北部湾区域和大湄公河次区域的重要旅游目的地和集散地，这每一个目标的实现都离不开区域旅游合作的开展。鉴于此，桂林要积极参与国际、国内旅游区域合作，进一步巩固与联合国世界旅游组织的关系，进一步发展与境内外旅游组织、团体、大企业、政府机构和各地区旅游界的联系与合作，要主动参与和扩大与泛珠三角经济区、北部湾经济区、两广六市、西部中国等区域旅游合作，为桂林旅游市场的拓张奠定基础。
五、研发具有桂林特色并具有较高经济效益的旅游商品
提升壮大旅游业，提升其产生的经济效益是一个重点，而旅游商品则是旅游收入中最具弹性的部分，是旅游业取得良好效益的重要途径。桂林市政府应该鼓励和支持具有桂林地域特色和文化内涵的旅游商品的研发及产业化、鼓励和支持文化旅游产品以及填补我市空白的创新型旅游项目的开发。要深度开发旅游商品，鼓励各种经济成分进入旅游商品的研制、开发生产和销售等各个环节，逐步建立旅游工艺品系列和旅游食品系列的生产基地。利用好瓦窑国际旅游商品批发城的既有优势资源，扩大桂林旅游商品批发市场，建立旅游商品零售市场和旅游商品研发中心。要主动与国际旅游商品名牌合作，引进国际知名旅游商品商家在桂林建立和发展销售网点。此外，发展桂林旅游商品，还可以通过举办旅游商品设计大赛等活动推动设计者逐步提高创意水平。通过建设旅游商品文化购物街和展示馆来培育市场。帮助旅游商品生产企业加强与景区、饭店的联姻。既要集中打造有地方特色又有时代性的旅游商品，还要努力挖掘“购”的市场。
六、实施城市整体营销战略
城市营销是城市决策层高度重视的、在城市形象统帅下的、各相关组织协力推进的、对城市范围内具有整体性、公共性、战略性、能够体现城市独特卖点并受到游客喜欢的旅游产品群进行的一切宣传推广活动。一个成功的旅游目的地，离不开成功的营销。抓住了城市营销就抓出了旅游目的地营销的重点和核心。实践证明分散的景区景点，营销资源整合程度很低，市场穿透力也比较弱。城市整体营销能够有效提升旅游营销的档次。城市营销的重点是搞好城市经营，将城市的总体形象推向市场，使城市的知名度在市场上打响。总的来说就是要做到高端发力、规划先行、市场运做、打造口号、制造抓手、塑造形象、铸造品牌、找出接口、整合媒体、策划活动。比如说到高端发力，关键是处理好政府主导和市场运作的关系，其核心是政府主导发力，决策者发力，特别是一把手发力当然这就包括了政策上、财政上和具体举措上的支持。策划先行则是指把城市的独特卖点找到，张扬出去，扩大出去。打造口号也非常重要。口号是政府指导旅游业的抓手，是企业建设产品的依据，也是招商引资的一面旗帜，是对外营销的巨大吸引力。目前桂林还没有很好的宣传口号，需要打造一个叫得响的口号，通过强势媒体传到客源地。桂林作为旅游城市，旅游的口号和城市的口号不仅要合一，而且必须抓住城市的灵魂。在城市整体营销战略的实施中，整合媒体非常重要。重点是锁定目标客源市场的媒体。选择媒体的标准不是发行量，而是受众与目标层重合的程度。选择媒体之前，要先做市场分析，寻找到目标客源层，根据目标客源层的习惯选择媒体，才是科学有效的办法。
七、加强开展桂林旅游节庆活动力度
一个有影响力的节庆活动，往往能够带活一个地区的社会经济发展，各地普遍的做法是以节庆为平台，以节促旅。桂林本身就有很好的节庆旅游资源，如恭城桃花节、阳朔渔火节、灵川美食节、兴安米粉节、等等，但这些节庆都缺乏整体号召力。2008年我市恢复了桂林山水文化旅游节活动，这让我们心里有一种兴奋的感觉。因为，从国际活动来说，世界旅游组织国际旅游论坛已经永久落户桂林，而山水文化旅游节无疑是桂林旅游最有号召力和影响力的节庆活动。接下来关键是我们不能虎头蛇尾，要切实做好策划，整合各县区资源，切实办好每一届桂林国际旅游论坛、桂林山水文化旅游节和中国（桂林）国际旅游博览会等大型品牌展会、活动，积极扩大节庆影响力，努力提高节庆活动的组织水平和综合效益。
八、加强宣传产品的制作力度
为了桂林旅游的宣传真正进入百姓生活中，我建议加强桂林旅游宣传产品的制作力度，制作一批桂林旅游宣传产品。比如制作桂林旅游宣传扑克牌、桂林旅游宣传日历、桂林旅游宣传台历、桂林旅游宣传挂历等宣传产品，把桂林旅游的形象识别系统等等，印刷在这些宣传产品上，让人们在娱乐之余、在使用的同时，加强对桂林旅游的认知，扩大桂林旅游的影响力。这些小物品造价低廉，但是影响很大，也很深远，真正进入百姓的生活中，植根百姓的脑海里，起到很好的品牌宣传作用。