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摘要：建筑工程预算工作对整个工程有着重要的作用，它不但可以缩减工程的费用、扩大工程的投资规模，还可以有效的控制工程施工的时间，提高工作人员的工作效率以及工程的投资效益。本文分析了建筑工程预算与工程造价的关系，工程预算存在的问题，以及加强工程预算编制的主要措施，希望可以为相关人员更好的控制工程造价提供参考与帮助。
关键词：建筑工程；预算管理；问题；对策
中图分类号：TL372文献标识码： A
引言
工程造价是指建筑工程在建设的过程中需要花费的所有资金的总和。在建筑行业中，有效的控制施工费用，就可以大大提高工程的效益，而工程的概预算可以在工程的不同阶段预先计算出这部分费用，并对其进行有效控制。由此可见，工程概预算编制对控制费用有积极的作用，做好这项工作需要不断的对工作人员以及相关技术进行管理与加强。
一、建筑工程预算重要性的分析
1、确保工程预算的科学性
在进行工程造价控制的过程中，建筑工程预算作为前提和开端，对工程的实施具有预先调控的作用。经过预算、评估等一系列步骤，对工程的施工过程进行详细的策划，在此基础之上制定工程实施策划书，使施工的各个阶段更加具体化。建筑工程预算的合理性一方面是决定投资者意向的有力工具，只有明确的数据分析、合理的工程预算，才能在众多的项目中脱颖而出，从另一个角度讲，建筑工程预算又是投资者与企业之间建立合同关系的基础，有利于双方合作更好的发展。而在另一方面，建筑工程预算又是企业向银行进行贷款的重要依据，国家有关部门通过对预算科学性、合理性的审核，决定是否向申请的企业发放资金，一般资金数额不超过预算数额。
2、有利于工程图表的绘制
工程图表的绘制需要数据作为参考，还需要对工程进行全面的掌握，工程预算则为工程图表的绘制提供了条件。在绘制工程图表的过程中，首先要对国家的规定以及条文进行清晰的把握，在符合国家规范的情况之下，对所批准的图纸进行绘制。然后预算各项的金额，统计各项的直接费用和间接费用，得出最终的工程成本，明确技术指标。
3、保证建筑工程成本的合理性
建筑工程的预算是在准确的工程图纸的基础之上来完成的。图纸的制作需要对工程的花费、规范的设计等多个方面的有机结合。在预算的过程当中，要用材料、劳动力和机器设备等因素来表示，而对建筑工程的预算就是对材料、劳动力以及机器设备的具体计算。精确的工程预算作用于科学工程图表的制作，间接的对建筑工程的有效进行起到有利的作用。
二、当前建筑工程预算中存在的主要问题
1、预算编制的方法落后
随着社会的不断进步与发展，科技信息技术的发展也开始突飞猛进，这使得建筑工程概预算的计算方法也有了更大的提升空间，建筑领域产生了很多先进的技术与创新思维，而且改革开放以来，信息技术传播的很快，我国也引进不少外国的先进建筑技术以及创新的材料、手工艺等。在进行建筑工程概预算编制时，要常常运用定额换算的方法进行检查，但是目前大多数工程工作人员采用的工程预算方法都是被动的，也是比较落后的，而且进行定额换算时，定额单价都是很早以前的价格数据，以这些滞后的资料做基础，或者虽然加了新的定额单价，但是新定额缺乏代表性，在进行预算编制时，就会使相关数据与数量出现误差。
2、预算人员自身的原因
由于预算人员自身的因素也容易导致超预算问题的出现，预算人员在进行建筑工程项目预算的过程中，自身的专业素质和专业能力有限，对于工程项目预算的不够全面，很多建筑工程的具体项目没有纳入到其中进行预算，进而预算出来的数额与实际的造价存在着很大的差距，影响到了建筑工程项目的顺利施工和顺利竣工。另外，预算人员对工程预算的重视程度不够也是导致出现超预算问题的原因，造价预算人员没有进行建筑工程项目的实地考察，没有对其进行具体的分析，仅凭借以往的预算经验进行该建筑工程项目的预算，最终导致出现超预算的问题。
3、受到市场环境等因素的影响
在建筑工程项目实施的过程中，导致超预算问题的出现，还受到市场环境等因素的影响。市场环境是在不断的变化的，并且由于建筑工程项目均有周期长、时间跨度大、涉及范围广的特点，这使得工作人员在很多时候难以对未来的市场、环境、政策等因素作出预测。因此，虽然在进行编制预算时对市场等客观因素作出了充分考虑，但给出的预算依然不是准确无误的，从而极易出现超预算问题，这在一定程度上是无法避免的，但是建筑工程项目预算人员还需要进一步加强自身的工作，尽最大的努力避免超预算的问题。
三、如何进行准确建筑工程预算
1、合理进行概预算的编制
建筑工程的造价控制人员需要合理的进行概预算的编制，并且应该始终坚持一个原则就是概预算编制与实际的建筑工程项目相符合，使预算人员根据概预算编制进行的建筑工程预算能够最大程度的与实际的工程造价相符合，尽量避免出现超预算的问题。另外，由于建筑工程是在不断的变化和发展中的，预算人员不能将之前工程的概预算编制应用到现在工程中，需要根据该工程的实际进行概预算编制的调整和完成，这样才能够符合该项工程的预算特点，确保建设企业的经济效益。
2、在工程设计的过程中加强对设计造价的控制
对建筑工程预算具有决定性作用的是工程设计造价。工程设计过程一般是指想法诞生之际到将其付诸于具体的计划和策略的过程。工程设计不仅要注重设计还要结合经济，对设计的原则和规范有一个正确的认识，有利于实现工程预算的准确性和科学性。一方面，可以在工程的设计过程之中形成竞争。工程设计大多是由设计院的专业人员来完成，利用团体的优势，可以设计出多种工程实施的策略和图表。在多种作品之中进行选择，选出最佳的方案，对其进行优点和缺点的总结，结合其他方案的优点进行改进，使方案更加优化。竞争元素的添加对于设计人员来说能够使他们不断的发挥自己的潜能，设计出更多更优秀的方案。另一方面，还要尽量减少工程设计的变更。多项研究表明，设计的频繁变更使造价呈现上升的趋势，因此设计人员在进行设计的过程当中，要一气呵成，减少错误的产生，降低预算成本。
3、加强工程预算过程中的监督和审查
要提高工程预算的准确性，最为重要的一点是对这一过程进行全面的监督和审查。首先要对审查的过程有一个清晰的认识，分清审查的阶段以及重点，落实各个部门在工程预算中的监督责任和作用，充分发挥自身所具有的职能，各个部门的审核内容包括对审核工程项目的合理性，避免在工程实施的过程中对计划进行临时的变动，增加预算。还包括审核工程预算的单位与套用定额单位是否保持一致，这种错误的产生也会对工程预算带来影响。除了上述的两个问题之外，还要审查工程预算的规则是否与套用定额的规则一致，对签证凭据审查，保证审查的到位，有力的进行监督审查工作能够有效避免工程预算的失误，提高工程预算的准确性。其次，要严明监督工作的纪律，使监督工作严格、有效，提高审查人员的能力和工作效率，审查工作不能只走形式，而不发挥作用，使审查工作形同虚设。最后还要加强工程预算审查人员的工作素养，增加监督人员的工作经验，能够承担起工作的职责，提高审查工作的质量，减少工程预算的失误。
4、预算人员提高自身的专业水平
由于受到预算人员自身专业能力和专业水平的限制，进而导致出现超预算的问题。因此，预算人员应该全面的提高自身的专业水平，通过参加培训和学习的方式，完善自身的专业知识，在进行建筑工程预算的过程中，能够通过自身扎实的专业知识做好工程的预算工作，尽量避免超预算问题的出现，促进建筑工程项目的良好实施。
结束语
建筑工程预算是一个复杂的过程，也是工程造价中的一个重要方面，它涉及到工程建设中的各个方面。随着建筑事业和房地产事业的蓬勃发展，对工程建设的准确预算变得越来越重要。只有不断的完善预算编制的制度，保证预算施工设计的稳定性，加强预算编制人员的专业技术，使其积累更多的施工经验，都是提高建筑工程预算编制工作的任务，只有这样才能降低工程造价的成本，提供工程投资的效益。
参考文献
[1]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J].现代经济信息，2010年.
[2]謝冬梅.对于工程预算存在的问题及合理性分析[J].中国新技术新产品，2013年.
[3]孙志英.建筑工程造价控制的三个关键阶段及其主要途径分[J].商品与质量，2011年.
关键词：建筑工程；预算管理；问题；对策
中图分类号：TL372文献标识码： A
引言
工程造价是指建筑工程在建设的过程中需要花费的所有资金的总和。在建筑行业中，有效的控制施工费用，就可以大大提高工程的效益，而工程的概预算可以在工程的不同阶段预先计算出这部分费用，并对其进行有效控制。由此可见，工程概预算编制对控制费用有积极的作用，做好这项工作需要不断的对工作人员以及相关技术进行管理与加强。
一、建筑工程预算重要性的分析
1、确保工程预算的科学性
在进行工程造价控制的过程中，建筑工程预算作为前提和开端，对工程的实施具有预先调控的作用。经过预算、评估等一系列步骤，对工程的施工过程进行详细的策划，在此基础之上制定工程实施策划书，使施工的各个阶段更加具体化。建筑工程预算的合理性一方面是决定投资者意向的有力工具，只有明确的数据分析、合理的工程预算，才能在众多的项目中脱颖而出，从另一个角度讲，建筑工程预算又是投资者与企业之间建立合同关系的基础，有利于双方合作更好的发展。而在另一方面，建筑工程预算又是企业向银行进行贷款的重要依据，国家有关部门通过对预算科学性、合理性的审核，决定是否向申请的企业发放资金，一般资金数额不超过预算数额。
2、有利于工程图表的绘制
工程图表的绘制需要数据作为参考，还需要对工程进行全面的掌握，工程预算则为工程图表的绘制提供了条件。在绘制工程图表的过程中，首先要对国家的规定以及条文进行清晰的把握，在符合国家规范的情况之下，对所批准的图纸进行绘制。然后预算各项的金额，统计各项的直接费用和间接费用，得出最终的工程成本，明确技术指标。
3、保证建筑工程成本的合理性
建筑工程的预算是在准确的工程图纸的基础之上来完成的。图纸的制作需要对工程的花费、规范的设计等多个方面的有机结合。在预算的过程当中，要用材料、劳动力和机器设备等因素来表示，而对建筑工程的预算就是对材料、劳动力以及机器设备的具体计算。精确的工程预算作用于科学工程图表的制作，间接的对建筑工程的有效进行起到有利的作用。
二、当前建筑工程预算中存在的主要问题
1、预算编制的方法落后
随着社会的不断进步与发展，科技信息技术的发展也开始突飞猛进，这使得建筑工程概预算的计算方法也有了更大的提升空间，建筑领域产生了很多先进的技术与创新思维，而且改革开放以来，信息技术传播的很快，我国也引进不少外国的先进建筑技术以及创新的材料、手工艺等。在进行建筑工程概预算编制时，要常常运用定额换算的方法进行检查，但是目前大多数工程工作人员采用的工程预算方法都是被动的，也是比较落后的，而且进行定额换算时，定额单价都是很早以前的价格数据，以这些滞后的资料做基础，或者虽然加了新的定额单价，但是新定额缺乏代表性，在进行预算编制时，就会使相关数据与数量出现误差。
2、预算人员自身的原因
由于预算人员自身的因素也容易导致超预算问题的出现，预算人员在进行建筑工程项目预算的过程中，自身的专业素质和专业能力有限，对于工程项目预算的不够全面，很多建筑工程的具体项目没有纳入到其中进行预算，进而预算出来的数额与实际的造价存在着很大的差距，影响到了建筑工程项目的顺利施工和顺利竣工。另外，预算人员对工程预算的重视程度不够也是导致出现超预算问题的原因，造价预算人员没有进行建筑工程项目的实地考察，没有对其进行具体的分析，仅凭借以往的预算经验进行该建筑工程项目的预算，最终导致出现超预算的问题。
3、受到市场环境等因素的影响
在建筑工程项目实施的过程中，导致超预算问题的出现，还受到市场环境等因素的影响。市场环境是在不断的变化的，并且由于建筑工程项目均有周期长、时间跨度大、涉及范围广的特点，这使得工作人员在很多时候难以对未来的市场、环境、政策等因素作出预测。因此，虽然在进行编制预算时对市场等客观因素作出了充分考虑，但给出的预算依然不是准确无误的，从而极易出现超预算问题，这在一定程度上是无法避免的，但是建筑工程项目预算人员还需要进一步加强自身的工作，尽最大的努力避免超预算的问题。
三、如何进行准确建筑工程预算
1、合理进行概预算的编制
建筑工程的造价控制人员需要合理的进行概预算的编制，并且应该始终坚持一个原则就是概预算编制与实际的建筑工程项目相符合，使预算人员根据概预算编制进行的建筑工程预算能够最大程度的与实际的工程造价相符合，尽量避免出现超预算的问题。另外，由于建筑工程是在不断的变化和发展中的，预算人员不能将之前工程的概预算编制应用到现在工程中，需要根据该工程的实际进行概预算编制的调整和完成，这样才能够符合该项工程的预算特点，确保建设企业的经济效益。
2、在工程设计的过程中加强对设计造价的控制
对建筑工程预算具有决定性作用的是工程设计造价。工程设计过程一般是指想法诞生之际到将其付诸于具体的计划和策略的过程。工程设计不仅要注重设计还要结合经济，对设计的原则和规范有一个正确的认识，有利于实现工程预算的准确性和科学性。一方面，可以在工程的设计过程之中形成竞争。工程设计大多是由设计院的专业人员来完成，利用团体的优势，可以设计出多种工程实施的策略和图表。在多种作品之中进行选择，选出最佳的方案，对其进行优点和缺点的总结，结合其他方案的优点进行改进，使方案更加优化。竞争元素的添加对于设计人员来说能够使他们不断的发挥自己的潜能，设计出更多更优秀的方案。另一方面，还要尽量减少工程设计的变更。多项研究表明，设计的频繁变更使造价呈现上升的趋势，因此设计人员在进行设计的过程当中，要一气呵成，减少错误的产生，降低预算成本。
3、加强工程预算过程中的监督和审查
要提高工程预算的准确性，最为重要的一点是对这一过程进行全面的监督和审查。首先要对审查的过程有一个清晰的认识，分清审查的阶段以及重点，落实各个部门在工程预算中的监督责任和作用，充分发挥自身所具有的职能，各个部门的审核内容包括对审核工程项目的合理性，避免在工程实施的过程中对计划进行临时的变动，增加预算。还包括审核工程预算的单位与套用定额单位是否保持一致，这种错误的产生也会对工程预算带来影响。除了上述的两个问题之外，还要审查工程预算的规则是否与套用定额的规则一致，对签证凭据审查，保证审查的到位，有力的进行监督审查工作能够有效避免工程预算的失误，提高工程预算的准确性。其次，要严明监督工作的纪律，使监督工作严格、有效，提高审查人员的能力和工作效率，审查工作不能只走形式，而不发挥作用，使审查工作形同虚设。最后还要加强工程预算审查人员的工作素养，增加监督人员的工作经验，能够承担起工作的职责，提高审查工作的质量，减少工程预算的失误。
4、预算人员提高自身的专业水平
由于受到预算人员自身专业能力和专业水平的限制，进而导致出现超预算的问题。因此，预算人员应该全面的提高自身的专业水平，通过参加培训和学习的方式，完善自身的专业知识，在进行建筑工程预算的过程中，能够通过自身扎实的专业知识做好工程的预算工作，尽量避免超预算问题的出现，促进建筑工程项目的良好实施。
结束语
建筑工程预算是一个复杂的过程，也是工程造价中的一个重要方面，它涉及到工程建设中的各个方面。随着建筑事业和房地产事业的蓬勃发展，对工程建设的准确预算变得越来越重要。只有不断的完善预算编制的制度，保证预算施工设计的稳定性，加强预算编制人员的专业技术，使其积累更多的施工经验，都是提高建筑工程预算编制工作的任务，只有这样才能降低工程造价的成本，提供工程投资的效益。
参考文献
[1]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J].现代经济信息，2010年.
[2]謝冬梅.对于工程预算存在的问题及合理性分析[J].中国新技术新产品，2013年.
[3]孙志英.建筑工程造价控制的三个关键阶段及其主要途径分[J].商品与质量，2011年.