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我国现代化建设,实现两个根本转变,最大障碍不是资源、资金问题;也不是技术、设备问题,而是国民素质问题.素质教育的内涵意在强调其方向性和全面性;素质教育的内容应该充分体现我国教育方针的社会性、超前性、普遍性、基础性和现代性.推进素质教育,需要更新教育观念,健全管理体制,优化育人环境,实施转轨工程.