工程造价管理与审核中常见问题及对策

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  摘要:工程造价管理与审核工作的开展,能够确保工程造价的严谨化与准确化,及时发现工程中的隐患,减少不必要的成本支出,以便合理控制工程造价,对工程项目的综合效益加以维护。本文就工程造价管理与审核中的常见问题进行阐述,进一步探究工程造价管理与审核的可行策略,旨在全面提升工程造价管控水平,促进工程建设的高质量推进。
  关键词:工程造价;管理;审核;常见问题;对策
  现如今建设事业快速发展,工程规模不断扩大,建筑施工所涉及到的内容众多,并且相关单位之间竞争尤为激烈。为获得市场份额,必须要重视工程造价管理与审核,以改善工程造价效果,维护建筑企业的经济效益。但就实际情况来看,当前工程造价管理与审核中存在一些问题,若处理不及时则会对整个工程项目经济效益与社会效益产生影响,因此有必要就工程造价管理与审核中常见问题及对策开展探究。
  一、工程造价管理与审核中的常见问题
  (一)思想层面不够重视
  就工程造价审核来看,其本质上就是对工程造价的合理性加以确定。工程建设管理过程中,以建设工程获得合理造价为核心和关键。但就现实情况来看,当前诸多建设单位并未真正认识到工程造价审核的重要性,思想层面的重视程度不足。在工程建设开始后,部分建设单位仅仅是依照要求来判断工程经费的可行性,明确工程量建设是否与要求相一致,认为资金充足的重要性超出了造价审核过程的重要性,这种思想存在错误。此外部分现场存在并未开展工程造价就与施工方进行结算的情况,部分工程预付款支付进程中,进度款支付超出合同价款的80%以上,部分合同签订期间并未依照审计部门规定确定结算价格,导致工程建设期间依据合同价款开具发票,而并未进行工程验收,这就存在极大的隐患。
  (二)签证规范性不足
  施工过程中图纸修改应以工程变更联系单位参照进行,若建设单位并未充分发挥自身监管职能,施工过程监管不到位,则签证的确定性无法得到保证。部分工程建设中仅仅重视增加项目而忽视减少项目或变动项目,签证并不规范。变更联系单的形成毫无准确性与及时性可言,长此以往则会埋下很多隐患,存在变更联系单不清晰、不全面的问题,工程竣工后签证期间就为施工单位留下了可乘之机,联系单极易被改动,不好内容被删除,从而确保联系单利于乙方。
  (三)价格缺乏合理性
  工程项目的建设需要经历较长的周期,这一期间内材料价格存在较大变化,造价管理与审核也存在一定难度。材料价格与定额工程量是影响工程造价的关键因素。在实际施工过程中,若所使用材料级别较低,而在工程造价计算过程中以高级别材料价格替代,则势必会影响工程造价的真实性。若实际购买价格高于招标阶段,建设单位就暂定价做出签证,特殊情况下的造价计算依据投标暂定价来实现。部分工程施工中所应用机械设备有限,部分工程造价中可能存在并未涉及到大型机械与特种机械但实际造价中却就此开展计算的情况,或者部分工程无需抢工期,但在工程造价计算中融入了赶工相关费用,因而工程造价的合理性不足。
  (四)业务熟练度不足
  就审计队伍来看,其中组成人员大多为财务人员,工程造价专业人才十分有限,审计部门仅仅是开展管理审计,在事务所的配合下完成造价审计工作,自身在工程造价管理方面的能力相对薄弱。受到习惯性因素的影响,工程造价管理与审计大多侧重于工程量计算、定额套用、费用计取等方面,但并未真正落实于执行招投标结果、合同履行等方面审计,因而审计业务能力亟待提升。
  二、工程造价管理与审核的有效措施
  为全面提升工程造价管理与审核工作质量,应当探寻可行的措施来解决上述问题,保证工程造价管理与审核程序的严格化,确保程序得以最大化改进。工程造价管理与审核的落实可以从以下几个方面入手:
  (一)正确认识造价管理与审核的价值
  对于建设单位施工单位以及审计部门来说,工程造价管理都是一项至关重要的内容,在整个工作体系中居于核心地位。尤其是在工程建设周期较为紧迫的情况下,各项建设工作紧锣密鼓的进行,项目建设所投入资金在整个单位发展资金总体中实际占比较大,这就必须要保证工程造价管理的科学化和有效性,以保障项目建设的综合效益。工程造价管理与审核中,应当把握项目实际情况,规范投资决策整个过程,在项目竣工结算之前规范推进各项程序,保证工程造价管理的全面化和实效性。在此基础上,应当全方位监督并审核工程设计、招标、结算等整个环节,发挥职能部门的示范带动作用,各单位积极参与其中,所选择方式方法必须要科学合理,以工程建设信息为参考,为工程造价全过程管理提供支持,保证工程造价管理与审核的有效性。
  (二)完善并执行各项管理规定
  在工程建设过程中,为确保工程造价管理与审核的规范化,应就各项管理规定加以完善并贯彻执行,促进工程建设各项工作的顺利推进。建设行政主管部门应当积极发挥自身作用,对上级规定加以严格遵守,并落实相关规章制度要求,确保各项管理工作的严格化推进,施工环节安排更为妥当,合同及价格管理等的推进也就具备了优良条件。工程造价管理与审核工作中,必须要严格依照上级规定来制定内部管理制度,并结合单位实际情况加以不断完善,针对隐蔽性工程必须要做好签证,施工现场同样应做好签证,各环节工程造价的监督审查必须严格落实到位,就各项工程变更实施与否进行严格且仔细的核实,以确保工程造价管理与审核的真实性与可靠性。
  (三)打造高素质造价审计人才队伍
  新时期下各行业快速发展,在工程造价管理与审核方面对于人才也提出了更高的要求,为切实提升工程造价管理与审核质量,应重视高素质人才队伍的构建,促进相关工作的高效化推进。为促进人才培养目标的实现,应当客观分析工程造价管理与审核工作的人才需求,对具备法律基础、了解工程造价且具备计算机知识的人才进行吸纳,保证人才的基本素养。在此基础上,组织开展系统化培训教育,学习并拓展工程造价通知与预算编制相关知识,全面提升造价审计人才的综合素质与专业技能,促进其业务水平的不断提升。通过高素质造价审计人才队伍的打造,能够促进全方位复合人才的形成,在了解工程造价审计的基础上,能够结合工程项目实际加强工程建设管理,财务审计工作得以规范化推進,在审计过程中能够对计算机软件加以有效运用,这就能够保证审计业务的高效率开展,工程造价审计人才队伍的综合水平能够得到显著提升。
  三、结束语
  工程造价管理与审核工作具有一定复杂性,所涉及内容众多,实际执行难度也比较大。为保证工程造价管理与审核的有效性,应当客观分析实际工作中的问题,增进各部门之间密切配合,培养高素质审计人才,依照各项管理规定出发,全面、科学且高效的落实造价管控,降低投资失控等问题发生几率,促进建设投资收益的显著提升。
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