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从分析我国南方地区农业用水与水费制度的关系出发,研究了在有水权水量约束和无水权水量约束条件下,按单位耕作面积水价征收水费时的水的利用情况,卖水可能时水的利用情况.根据水利用的均衡原理和利润最大化的拉格朗日函数分析,得出了只要农业部门向外部卖水(水权水量),无论是农业部门还是非农业部门都能增加经济效益的结论.从国民经济发展和水资源利用的角度看,都是提高水资源的效率和效益的好事.