论文部分内容阅读
摘要：群众文化档案工作是公共文化服务体系建设的有机组成部分，是新时期群众文化实践过程中的真实记录和重要凭证。随着时代的发展和科技的进步，采用制度化、专业化、数字化的管理手段和方法是有效破解群众文化档案管理质量较差、归档不够规范、管理方法落后的必然选择。
关键词：群众文化；档案问题；对策
随着我国社会主义现代化进程的逐渐加快，群众文化领域正在向信息网络化、资源共享化方向发展，这一切都使传统的群众文化档案管理模式与利用方式发生了深刻的变革。加强群众文化档案的制度化建设、实施专业化管理、推进档案工作的数字化进程已经成为做好新时期群众文化档案管理工作的必然趋势。
一、充分认识群众文化档案管理工作的意义
群众文化档案管理工作是公共文化服务体系建设的有机组成部分，是新时期群众文化实践过程中的真实记录和重要凭证。没有任何一项群众文化理论研究能够脱离客观实在的档案文献而单独存在，只有从真实的群众文化档案中，才能发现和找出群众文化发展的客观规律，群众文化档案管理是群众文化工作活动中直接形成的历史记录，它保存的材料具有真实性和客观性，这些珍贵的材料为我们进行科学研究提供了第一手基础资料。同时，为制定群众文化事业发展，推动群众文化事业改革，创新群众文化事业机制，进一步推进群众文化事业的繁荣发展提供了重要的历史经验，对今后的文化事业规划、改革、创新更具有科学性和创新性。因此，我们要从落实科学发展观的高度，充分认识做好群众文化档案管理工作不仅可以为领导决策和各项管理工作服务，而且还可为各企事业单位和公民切身利益服务，为促进生产科研和知识创新提供有效服务。长期积累起来的大量与群众文化紧密相关的活动档案，如果加以科学管理和有效利用，必将有利于保障人民群众的基本文化权益，加快推进公共文化服务体系建设。
二、当前群众文化档案管理工作存在的问题
尽管群众文化档案管理工作起步较早，但大都存在着档案质量较差、归档不够规范、管理方法落后等基本问题，难以适应建设社会主义文化强国的新形势。
1.档案质量较差。由于受到人员、经费、设施设备的制约，群众文化档案无法按要求收集、整理和存放。因而，群众文化档案普遍存在活动档案收集难，整理立卷档案少，缺少必要的声像采录设备，导致很多群众文化活动的形态无法毕真收录，且档案管理质量较差。
2.归档不够规范。由于档案人员对收集材料的范围与内容在认识上存在的偏差，造成归档范围不准确，立卷不合理，有的在收集一些群文活动或重大事件材料时，未能遵循群众文化档案材料的形成规律和特点，没有保持材料之间的有机联系。还有的由于群众文化档案文件材料中的通知、决定、决议等材料，与普通的行政管理文件很相似，就简单地把它和这些文件混放在一起，简单地定为综合类，等等。
3.管理方法落后。进入二十一世纪，在现代网络技术和科技手段渗透到各个领域的今天，档案工作仍然保持原有的单一滞后的工作方法，计算机技术还没有在群众文化档案管理中广泛运用，资料检索、调阅档案等仍习惯用手工操作，无纸化阅档基本没有实施，显得与时代发展极不相称。
三、切实加强群众文化档案管理工作
做好新时期群众文化档案管理是文化馆站的重要工作和职责，加强群众文化档案的收集、整理、归档和保管利用工作，将有利于服务群众、服务社会、服务发展。
1.加强群众文化档案管理的制度化建设。要建立健全考核机制，把群众文化档案管理纳入法制化的轨道，并作为群众文化单位目标管理评估、定级的重要内容。群众文化单位也要建立健全群众文化档案管理，制定档案管理人员岗位职责和档案保管制度，形成良好的档案管理机制。对群众文化档案管理的收集、整理、立卷分档、保管、开发、利用等制定出统一的规范化标准，使群众文化档案管理更专业、更科学、更规范。
2.提高群众文化档案管理的专业化水平。首先，要提高群众文化档案管理人员的职业道德，使其具有强烈的责任感和敬业精神，严肃认真对待档案管理工作，保证档案的完整性和真实性。其次，要加强对现有群众文化在岗人员的业务培训，提高他们的专业水平和业务能力，通过上岗培训、进修不断提高业务素质。同时要创造条件积极引进具有正规高教育学历的专业人才，充实到群众文化档案管理事业中来，逐步提高队伍的整体素质，以适应新时期、新形势对群众文化档案管理的要求，从而进一步实现群众文化档案管理人员的知识化、专业化水痘。
3.构建群众文化档案管理的数字化模式。采用标准化和最新信息化管理的手段和管理方法是群众文化档案管理的必然趋势，是群众文化档案管理的进一步发展的必然选择，目前，群众文化档案管理基本仍停留在以纸质档案为主的传统模式上，要更新观念，大力利用现代的科技手段和技术，不断对管理方法和管理制度进行创新，建立以网络化、信息化、数字化为主，纸质档案为辅的新档案管理模式，群众文化档案信息资源建设的目的在于实现社会共享，最终实现馆藏档案的数字化，注重馆藏资源的特色，对相关档案按标准进行加工、处理，实现数字化管理。群众文化档案管理人员的服务方式也要逐步从原件、复制品及文献汇编等传统服务尽快建立群众文化档案资料数据库，维护档案的安全，走向群众文化档案的信息管理和网络管理，使其得到永久的保存，使群众文化档案管理工作焕发出新的无限生机。进一步实现群众文化档案管理的现代化。
总之，在新的历史形势下，我们要充分认识群众文化档案管理的重要意义，引进先进的管理理念和手段，面向社会、面向大众，实现群众文化档案管理工作的数字化发展。
参考文献：
[1]杨公之.档案信息化建设务实[J].中国档案出版社，2003.
[2]傅荣校.档案管理现代化[J].浙江大学出版社，2004.
[3]赵宏.对群众艺术馆艺术档案的几点思考[J].黑河学刊，2005（3）.
（作者单位：浙江省嵊州市文化馆）
关键词：群众文化；档案问题；对策
随着我国社会主义现代化进程的逐渐加快，群众文化领域正在向信息网络化、资源共享化方向发展，这一切都使传统的群众文化档案管理模式与利用方式发生了深刻的变革。加强群众文化档案的制度化建设、实施专业化管理、推进档案工作的数字化进程已经成为做好新时期群众文化档案管理工作的必然趋势。
一、充分认识群众文化档案管理工作的意义
群众文化档案管理工作是公共文化服务体系建设的有机组成部分，是新时期群众文化实践过程中的真实记录和重要凭证。没有任何一项群众文化理论研究能够脱离客观实在的档案文献而单独存在，只有从真实的群众文化档案中，才能发现和找出群众文化发展的客观规律，群众文化档案管理是群众文化工作活动中直接形成的历史记录，它保存的材料具有真实性和客观性，这些珍贵的材料为我们进行科学研究提供了第一手基础资料。同时，为制定群众文化事业发展，推动群众文化事业改革，创新群众文化事业机制，进一步推进群众文化事业的繁荣发展提供了重要的历史经验，对今后的文化事业规划、改革、创新更具有科学性和创新性。因此，我们要从落实科学发展观的高度，充分认识做好群众文化档案管理工作不仅可以为领导决策和各项管理工作服务，而且还可为各企事业单位和公民切身利益服务，为促进生产科研和知识创新提供有效服务。长期积累起来的大量与群众文化紧密相关的活动档案，如果加以科学管理和有效利用，必将有利于保障人民群众的基本文化权益，加快推进公共文化服务体系建设。
二、当前群众文化档案管理工作存在的问题
尽管群众文化档案管理工作起步较早，但大都存在着档案质量较差、归档不够规范、管理方法落后等基本问题，难以适应建设社会主义文化强国的新形势。
1.档案质量较差。由于受到人员、经费、设施设备的制约，群众文化档案无法按要求收集、整理和存放。因而，群众文化档案普遍存在活动档案收集难，整理立卷档案少，缺少必要的声像采录设备，导致很多群众文化活动的形态无法毕真收录，且档案管理质量较差。
2.归档不够规范。由于档案人员对收集材料的范围与内容在认识上存在的偏差，造成归档范围不准确，立卷不合理，有的在收集一些群文活动或重大事件材料时，未能遵循群众文化档案材料的形成规律和特点，没有保持材料之间的有机联系。还有的由于群众文化档案文件材料中的通知、决定、决议等材料，与普通的行政管理文件很相似，就简单地把它和这些文件混放在一起，简单地定为综合类，等等。
3.管理方法落后。进入二十一世纪，在现代网络技术和科技手段渗透到各个领域的今天，档案工作仍然保持原有的单一滞后的工作方法，计算机技术还没有在群众文化档案管理中广泛运用，资料检索、调阅档案等仍习惯用手工操作，无纸化阅档基本没有实施，显得与时代发展极不相称。
三、切实加强群众文化档案管理工作
做好新时期群众文化档案管理是文化馆站的重要工作和职责，加强群众文化档案的收集、整理、归档和保管利用工作，将有利于服务群众、服务社会、服务发展。
1.加强群众文化档案管理的制度化建设。要建立健全考核机制，把群众文化档案管理纳入法制化的轨道，并作为群众文化单位目标管理评估、定级的重要内容。群众文化单位也要建立健全群众文化档案管理，制定档案管理人员岗位职责和档案保管制度，形成良好的档案管理机制。对群众文化档案管理的收集、整理、立卷分档、保管、开发、利用等制定出统一的规范化标准，使群众文化档案管理更专业、更科学、更规范。
2.提高群众文化档案管理的专业化水平。首先，要提高群众文化档案管理人员的职业道德，使其具有强烈的责任感和敬业精神，严肃认真对待档案管理工作，保证档案的完整性和真实性。其次，要加强对现有群众文化在岗人员的业务培训，提高他们的专业水平和业务能力，通过上岗培训、进修不断提高业务素质。同时要创造条件积极引进具有正规高教育学历的专业人才，充实到群众文化档案管理事业中来，逐步提高队伍的整体素质，以适应新时期、新形势对群众文化档案管理的要求，从而进一步实现群众文化档案管理人员的知识化、专业化水痘。
3.构建群众文化档案管理的数字化模式。采用标准化和最新信息化管理的手段和管理方法是群众文化档案管理的必然趋势，是群众文化档案管理的进一步发展的必然选择，目前，群众文化档案管理基本仍停留在以纸质档案为主的传统模式上，要更新观念，大力利用现代的科技手段和技术，不断对管理方法和管理制度进行创新，建立以网络化、信息化、数字化为主，纸质档案为辅的新档案管理模式，群众文化档案信息资源建设的目的在于实现社会共享，最终实现馆藏档案的数字化，注重馆藏资源的特色，对相关档案按标准进行加工、处理，实现数字化管理。群众文化档案管理人员的服务方式也要逐步从原件、复制品及文献汇编等传统服务尽快建立群众文化档案资料数据库，维护档案的安全，走向群众文化档案的信息管理和网络管理，使其得到永久的保存，使群众文化档案管理工作焕发出新的无限生机。进一步实现群众文化档案管理的现代化。
总之，在新的历史形势下，我们要充分认识群众文化档案管理的重要意义，引进先进的管理理念和手段，面向社会、面向大众，实现群众文化档案管理工作的数字化发展。
参考文献：
[1]杨公之.档案信息化建设务实[J].中国档案出版社，2003.
[2]傅荣校.档案管理现代化[J].浙江大学出版社，2004.
[3]赵宏.对群众艺术馆艺术档案的几点思考[J].黑河学刊，2005（3）.
（作者单位：浙江省嵊州市文化馆）