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2006年，江苏省政府决定实施农民健康工程，建立农村公共卫生的政府投入保障机制，确保广大农村居民享有基本公共卫生服务。为此，江苏省财政厅、卫生厅联合颁发了《关于加强农村基本公共卫生服务工作的意见》，要求以县（市、区）为单位，按农村常住人口每人每年不低于6元的标准设立专项资金，以政府购买服务的方式，对乡（镇）、村卫生机构从事基本公共卫生服务进行项目补助，其中对村级的补助不低于30％。现以邳州市为例，介绍此项制度的具体实施过程。