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镇村建制调整改革是推进城乡融合发展和乡村振兴的目标要求,也是实现农村社区治理体系和治理能力现代化的有效举措。全国各地镇村建制调整改革"前半篇文章"的调整优化已取得初步成效,但"后半篇文章"的提质增效仍需要有力抓手来推动实施。发展壮大农村集体经济有利于强化乡村公共财力基础,增强乡村经济内生增长动力,推动镇村建制调整改革的可持续发展,提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。本文以"集体经济全员化"的四川省彭州市为例,在镇村建制调整改革的背景下探究集体经济转型发展存在的问题,从"三资"融合、组织整合、产业升级、人才培育等方面提出保障调整改革提质增效的对策建议。