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城市是人民群众赖以工作和生活的基本载体,直接关系到人民群众最基本的衣食住行,也关系到人们渴望优美舒适的生产生活环境和质量。而城市建设与管理,是一个城市繁荣发展的基础和首要任务,二者只有相互衔接,有机结合,才能形成城市高效运行的一个整体系统。城市建设必须考虑整体的利益,科学地做好城市规划、建设和管理,这不仅影响当代,也关系子孙后代。着眼于实现长远可持续发展,质基础和必要的技术条件,同时也对城市管理不断提出新的更高的要求,由此促进城市的发展。