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中国银联的国内垄断地位,遭到卡组织市场参与者强烈反对,参与者纷纷要求引入竞争机制,打破中国银联的垄断地位。但详细分析卡组织国际市场竞争理论、双边市场理论、资源配置理论与反垄断规制方式演变理论,论证出卡组织国际市场竞争的重要性和垄断危害的次要性。利益相关者应进行自我克制,容忍中国银联的暂时性垄断地位。