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运用水利投资分析理论,根据国家和省级财政管理体制改革、市县财政保障能力分类分档调整等新政策、新要求,立足于江苏水利基建项目投资管理实际,分析了现行政策对＂十二五＂水利基建的贡献、出现的政策导向性不足、对＂十三五＂水利建设目标的不适应以及与财政政策调整的不协调等问题,提出省以上投资补助政策调整建议。以＂十三五＂全省水利基建项目投资为算例,测算分析政策调整后投资结构变化情况,并提出资金筹措建议。