上海自贸区对香港经济运行的影响

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  摘 要:上海与香港,都是中国的标志性国际大都市,上海自由贸易试验区的建立,必然会对香港的经济运行产生一定的影响,本文主要从香港服务业和离岸金融中心两方面阐述自贸区对香港的影响,从而共同服务于中国发展的大局。
  关键词:上海自贸区 香港经济 影响
  一、推动香港服务业的转型
  在经济全球化的大趋势下,国际间的贸易往来是衡量一国经济竞争力的主要指标。而随着社会分工的不断细化,服务贸易正逐渐取代货物贸易成为国际间贸易往来的主角。
  1.香港服务业的比较优势
  香港处于东亚和东南亚的交界,上接台湾海峡,下接马六甲海峡,地理资源环境有限,加上香港政府倡导的自由贸易政策,所以一直以来,香港都是坚定的大力发展第三产业。而香港服务业创造的GDP占了经济总量的90%以上,是香港的最大优势。
  目前香港的服务业大体可以分为两类,一类服务于物质产品生产或服务于其他服务产品的生产,另一类服务于纯碎的日常生活或各种精神需求。两者直接或间接为物质生产和精神生活提供中间产品的服务,其内容大体上有科研开发、产品设计、会计审核、广告创意,还有为全球市场体系运作服务的运输业、信息产业、国际贸易、批发零售业、金融服务等专项内容。这些内容所凝聚成的服务性经济是国际化社会分工的产物。而服务业和服务产品的国际分工优势最终要表现在价格优势上。虽然它的服务产品一般是无形的,但其品牌、品种和质量,或是同类产品的某一生产者能够降低生产成本,节约劳动时间,提高生产率和增加产量的情况都是客观存在的。因此,即使是它的那些最具主观性的服务产品,也都会具有客观上对其质量和价格的衡定规律,单位特定品质的服务产品因而可以在价格上开展公平的国际竞争。此时,其成本比较优势就可以奠定其价格优势。
  此外,信息服务业的兴起、跨国公司国际化经营等因素也不断带动着成本优势的变化和国际分工优势的转移,增进了香港参与国际竞争的实力。
  2.沪港合作促双赢
  改革开放以来,随着制造业的大量北移,以及作为亚太地区著名的国际金融、贸易、旅游、信息中心地位的加强,服务业比重的加大,香港的经济结构已高度轻型化。香港拥有大量的专业服务机构、人才和高度国际化的运作规范和经验,对周边的国家和地区有很强的辐射力和影响力。但这也说明,香港服务业在本地发展的空间已经很小,非常需要拓展外部空间来输出其高端服务。
  上海作为世界瞩目的大都市,正以超出常规的速度在崛起。上海是我国服务业发展较早、门类齐全的城市,并有着强大的工业基础和经济发展环境为依托。目前,上海正在全力推进现代服务业的发展,自贸区的建立必将大幅度促进服务贸易的便利化,创造服务业的市场空间。
  沪港合作是一个双赢的结果。香港的专业服务既拥有国际水平和视野,又熟悉内地市场,可以为上海提供所需的金融、物流等服务。这有助于上海提升产业层次,增强上海服务业的综合竞争力,发挥示范效应,而对于香港,合作开拓了服务业发展的空间,降低了香港服务业的经济成本,推动香港经济的转型。
  二、巩固香港的离岸金融中心地位
  现在,世界上三大离岸金融中心--伦敦、香港、纽约,各具特色。中国现行监管体制仍存在突出缺陷,经济、金融发展水平仍不够发达,上海自贸区就是要实施一系列的金融自由化的举措,既有离岸人民币业务,又有大量离岸的外币业务;既可以作为全球资金的投融资平台,也可以成为亚太资金的结算中心。随着区内的外汇管制和投资准入的放开,国际金融交易平台和大宗商品交易平台逐步建立,越来越多货币资金汇集过来,上海自贸区会自然发展为一个规模较大的离岸市场。而在人民币尚未成为可自由兑换货币之前,积极发展香港的人民币离岸金融业务,是人民币国际化的现实途径。
  1.发达的金融中心
  香港金融业发达,汇集了众多的金融机构。全球最大的100家银行,近70家在香港开展业务。伦敦金融城于2011年9月发表的全球金融中心指数中,香港排名第三,在2012年"新华-道琼斯国际金融中心发展指数"排行榜上,香港位列第四。此外,香港还是全球第七大股票市场、亚洲第二大股票市场、世界著名的黄金市场、外汇交易中心,是亚太地区重要的基金管理中心。开办离岸人民币金融业务可以看作是在香港现有制度和技术基础上的一次"外延式"的扩张,在积累较丰富的离岸交易和监管经验的基础上,只要相关政策调整到位,香港发展人民币离岸业务的启动成本和运营成本都比较低,有望在短期内取得较大发展。
  2.政府的政策支持
  2003 年11 月中国人民银行同意为香港试行办理个人人民币业务提供清算安排后,香港金融管理局一直与中国人民银行等有关方面保持联系,积极探讨人民币业务在香港发展的机会。2011 年3 月国家"十二五规划"明确表示中央政府将支持香港发展成为人民币离岸金融中心,并实施一系列具体发展措施,如扩大人民币贸易结算范围、公布人民币外商直接投资管理办法等。
  如今内地和香港的参与银行可以通过两地已建立的即时支付系统发起和接收港币、美元和欧元跨境支付业务,在人民币支付系统方面,将在港元支付系统和人民币支付系统之间建立即时汇款同时交收的联系措施。香港和内地的支付系统清算合作将有助于香港成为人民币境外结算中心,发挥境外人民币蓄水池的作用,同时也有利于内地监测境外人民币流通状况。
  3.良好的人民币业务基础
  目前,香港已成为海外人民币流通最广、人民币业务开展最全面的地区。全球很多企业都愿意将其通过贸易、投资等渠道收取的人民币头寸放在香港,使香港形成在中国内地市场之外的一个最具规模的人民币资金池。在香港,人民币已成为仅次于港币的第二大交易货币。香港是目前提供最完善离岸人民币业务的地方,也是人民币境外存量最多的城市。香港正逐渐成为内地及海外跨国企业一个新的人民币融资中心。随着人民币FDI政策的放开,将快速推进人民币债券和贷款产品增长,第三方使用人民币的规模会显著上升,人民币贸易信贷将稳步增长。
  三、政策与建议
  上海自贸区,作为我国新一轮改革开发的突破点,风险与挑战并存。就如何实现上海自贸区与香港经济特区的互利共赢,可以提出以下观点。
  1.上海自贸区方面
  一是深化贸易改革,经验与制度并重;二是完善法律体系,创造优越的经济法制环境;三是加强监管力度,为有序的市场运作提供保障。在突破服务外包产业限制及打破服务领域垄断等方面为经济区营造良好的商业环境;注重吸引专业性人才;拓宽金融市场等。
  自由的市场环境、海派文化,必将吸引国内外高端人才、知名企业云集上海,推动上海总部经济的发展,使上海成为面向世界、生根亚太、带动长三角区域经济发展的新格局。
  2.香港经济特区方面
  一方面要抓住自贸区政策优惠机遇,扩大港资影响力,通过竞争与合作,形成良性联动机制,分享改革红利。另一方面,香港在为上海提供开放经验的同时,要以上海创新实验为经验,推动新一轮的改革,寻找经济新动力,把握经济自由化主导方向,从自贸区的改革中"取其精华"、"为我所用",在更大的国际化平台上,寻找新的增长点。
  结语:上海自贸区的成立,是中国进一步改革的先声,而上海自贸区发展是否成功,是中国能否进一步改革的关键。成功的改革必将释放庞大的发展潜力。中港两地相互依存,中国成功改革也会为香港带来进一步的发展。
  参考文献:
  [1]王磊,凌学岭,徐晓岭.上海与香港服务贸易比较[J]新西部2007(16)
  [2]赵敏,关丽斯.上海自贸区的建立对香港的影响[J]决策思考2013(11)
  [3]王运祥,曹琳琳.香港服务业的比较优势及对内陆的启示[J]经济论坛2011( 11)
  [4]戴芷畅.香港建立人民币离岸金融中心的优势与发展现状[J]经济研究导刊2012(27)
  作者简介:丁夢楚(1989-),安徽马鞍山人,安徽大学2013级国际商务硕士。
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