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摘要：2012年，国家电网公司提出的全面深化“两个转变”加快创建世界一流电网、国际一流企业，今后全面建设“三集五大”体制，推进体制机制创新，企业内部组织机构、职工队伍结构的大幅调整，组织形式、各种利益关系都发生了深刻的变化，这些变化给基层电力企业工会工作带来了诸多困难和挑战。基层电力企业工会要想在构建和谐社会、和谐企业，创建“二个一流”企业中发挥好工会工作的桥梁和纽带作用，就必须深入贯彻落实科学发展观，以发展的眼光和思路解决发展过程中出现的问题，把统一思想、提高认识作为深化保障的重要前提，将思想发动与宣传培训有机结合，使广大干部员工真正理解改革，支持改革、共同推动改革。
关键词：电力基层问题作用
Abstract: in 2012, the national power grid of the company to put forward the comprehensively deepen "two changes" to speed up building the world-class power grid, the international first-class enterprise, the next comprehensive construction "three set five" system, promote system and mechanism innovation, enterprise internal organization, worker team structure of the big adjustments, organization form, the relations between various kinds of interests are profound changes have occurred, these changes to the electric power enterprise labor union brings about many difficulties and challenges. The power company Labour union to in constructing the harmonious society and a harmonious enterprise, create "two first-class" enterprise of labor union play a good role of bridge and link, we must thoroughly apply the scientific outlook on development, in order to develop the vision and ways to solve the problems in the development process, the unified thought, improve the understanding as deepening the security of the important premise, will be launched and propaganda thought training organic combination to make the general cadre staff really understand reform, support reform, jointly promote the reform.
Key words: electric power grass-roots problems role
中图分类号：F407文献标识码：A 文章编号：
一、当前电力基层企业工会工作面临的新情况和新问题
1、工会组织机构与企业改革发展需要不相适应。虽然近年来工会组织机构得到加强和创建，但工作中仍或多或少地存有“有之不多、无之不少”的偏见，甚至有些领导认为工会工作干得越少越好、省得添乱的思想，没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用，虽然有《工会法》和《企业工会工作条例》、《职工民主管理纲要》作保障，但对工会组织重要性的认识仍然不够，基层工会干部专职少、兼职多，没有时间与精力研究和思考工会工作，因人员少工作得过且过、应付了事。
2、工会传统的工作模式和工作方法与企业改革和发展要求不相适应。主要表现在思想观念滞后，缺乏创新与活力；工作习惯于上级部署，如果上级不部署，基层工会不知道该干什么、怎么干；在工作方法上与职工的需求贴得不紧，缺乏针对性和实效性；在工作方式上，仍偏重搞活动，活动方式也是墨守成规；工作内容也存在滞后，基层工会职能大而全，不管是否切合实际，是否有能力全面铺开，导致职工希望的工作没干好，又穷于应付。当前职工最迫切的要求是希望工会维护他们的切身利益，而在实践中，工会往往为职工做不了主，显得软弱乏力，职工群众代言人作用发挥不够。
3、职工队伍分化为不同用工形式不同群体，工会工作对象变得复杂。在计划经济体制下，无论是国企或集体企业职工成分相对简单，职工的政治地位基本平等，经济收入差距小，工作能够覆盖整个职工队伍。随着企业改革的深化，职工队伍中出现了不同利益群体，主要表现在政治地位和经济待遇有了明显的差距。一是经营管理者群体，这个群体主要是企业党政领导；二是管理层群体，主要是机关职能部门工作人员和技术人员；三是普通职工群体和劳务派遣制职工，是从事具体生产劳动的一线职工，也是人数最为广大的群体；上述这些不同的职工群体，由于所处的地位不同，自身需求也不同，对工会工作的要求和希望也不尽相同。职工队伍结构上的变化，使工会工作的要点和工作方法也要转换调整。
4、各种用工形式的存在，企业职工队伍收入差距的不断扩大，使工会维权工作的难度加大。电力企业在分配制度的改革中，目前实行岗位绩效工资制，分配方式和工資档次呈现出多样化，加之企业为了持续发展，更加注重人才培养，为了吸引和留住管理人才及技术人才，在制订分配政策上向他们倾斜，这使得企业内部职工群体之间的收入差距拉大。多数从事一线工作的职工群体相对处于低收入状态，而工会无论从经济实力上，还是方法手段上都没有力量解决职工提高收入等根本问题。
5、新劳动合同法的出台，对工会协调劳动关系的要求更高。工会最基本的工作是维护职工合法权益。目前企业劳动、人事、分配制度等方面发生了深刻变化，使得劳动关系出现复杂、多变的趋势，经营者与劳动者之间的矛盾日益凸显。由于电力企业特殊的工作环境和任务，就很容易引发劳动争议。作为基层工会有时感到束手无策，处于不能不维护和协调、又不知如何维护而和协调的两难境地。
二、如何切实发挥新形势下基层电力工会作用
加强新形势下的工会工作提出的新的要求和任务。作为电力企业基层工会，只有坚持抓住机遇、应对挑战，与时俱进、开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，才能切实担负起时代赋予的崇高使命。本人认为，为了切实发挥工会在构建和谐企业中的作用，作为企业基层工会应在以下几方面工作加大力度。
1、要在加强基层工会组织建设、作风建设，不断提高工作能力上下功夫。
要依据《工会法》、《工会章程》及《企业工会工作条例》、《职工民主管理纲要》建立健全工会组织，结合实际搞好定员定编，不搞一刀切。对不健全的工会组织随时调整充实，做到机构健全，人员到位。同时按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，进一步加大新建工会组织和组织新员工入会的力度。对新组建的施工项目，同时组建工会组织，做到“哪里有职工群众，哪里就有基层工会组织”，不断扩大工会组织的覆盖面和影响力；二是要把作风建设放到工会自身建设突出的位置来抓，全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，大力倡导“八个方面”的良好风气；不断增强政治意识、大局意识和业务工作能力，自覺把工会工作放在企业工作大局中去思考、去谋划、去安排；三是把工会干部的培养、选拔、交流和使用纳入企业干部工作的总体规划中，加大工会干部与其他部门干部的双向交流力度；四是积极推进党建带工建、工建服务党建的活动。
2、牢牢把握建设和谐企业这个主题，在广泛组织职工群众实现共建共享上下功夫。团结动员广大职工在实现企业又好又快发展进程中发挥主力军作用，也是工会组织的重要任务。因此，要始终不渝地坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，认真总结经验，积极探索新形势下开展职工经济技术活动的有效形式和途径，探索劳动竞赛的特点和规律，不断深化主题，创新活动形式和载体，丰富活动的内容，为职工建功立业搭建平台。通过各种形式掀起劳动竞赛和学习劳模、学先进的热潮，如开展“职工小家”活动，“安康杯”系列活动，我为创建一流电网、国际一流企业做贡献的劳动竞赛，深入开展“我学江小金，幸福在岗位”的主题活动，激发职工劳动热情，增强革新意识，努力在自己的岗位上创造一流业绩；以推动实现企业又好又快发展，为构建和谐企业奠定坚实的基础。
3、建设社会主义核心价值体系，在积极引导职工群众树立正确的人生观、价值观上下功夫。加强社会主义核心价值观体系为主要内容的先进文化建设，做好职工群众的工作是务实团结奋斗、共建和谐企业思想道德基础的重要任务和重要途径，也是工会的一项重要职责。因此，要在艰苦细致的思想引导上加大工作力度。一是要结合“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动为载体，开展员工素养、技能提高“双提升”工程，深化同专业“三维一体”深入综合劳动竞赛等。不断提高职工群众的素质；二是深入开展工人阶级工人主人翁意识教育，鼓励职工带头倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，正确对待利益关系，加强民主法制教育，引导职工增强法制意识，正确运用民主权利，学会通过理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护团结和企业稳定；三是要深入开展职工思想状况调查，及时掌握职工的工作、生活情况和思想动态，不断提高思想政治工作的针对性和实效性；四是积极探索创新职工群众、教育的方式、方法和途径，用真理引导职工群众思想，用真情温暖职工群众心灵，用真心维护职工群众利益，大力开展职工文化活动，增强教育引导工作的吸引力、凝聚力和感染力。
4、依据国家法律法规，切实在维护职工群众合法权益上下功夫。工会是劳动关系矛盾的产物，建立稳定协调的劳动关系是工会组织的一项长期的重要任务，也是工会组织在构建和谐企业的一个重要切入点。要正确把握工会维权机制建设的原则要求，企业基层工会要履行好维护职工合法权益这一基本职责，首先要在企业改革发展稳定的大局中找准位置，发挥维权作用；其次要有效整合工会内外资源，逐步形成党委领导、行政重视、职工参与、工会运作的企业化维权工作格局；再次，要坚持因地制宜、结合实际进行维护方法、方式和创新；第四要坚持以人为本的维权目标，把维权贯穿于企业改革、发展、参与、帮扶的全过程。
三、总结：坚持新时期工会发展道路是时代所需，作为一名基层工会工作者要充分认识做好新形势下企业工会工作的重要性和紧迫性，全面履行工会职责，积极、主动、创造性的开展工作，不断增强光荣感、使命感和责任感，强化政治意识、大局意识、群众意识和团结意识，为构建和谐企业做出新更大的贡献。
关键词：电力基层问题作用
Abstract: in 2012, the national power grid of the company to put forward the comprehensively deepen "two changes" to speed up building the world-class power grid, the international first-class enterprise, the next comprehensive construction "three set five" system, promote system and mechanism innovation, enterprise internal organization, worker team structure of the big adjustments, organization form, the relations between various kinds of interests are profound changes have occurred, these changes to the electric power enterprise labor union brings about many difficulties and challenges. The power company Labour union to in constructing the harmonious society and a harmonious enterprise, create "two first-class" enterprise of labor union play a good role of bridge and link, we must thoroughly apply the scientific outlook on development, in order to develop the vision and ways to solve the problems in the development process, the unified thought, improve the understanding as deepening the security of the important premise, will be launched and propaganda thought training organic combination to make the general cadre staff really understand reform, support reform, jointly promote the reform.
Key words: electric power grass-roots problems role
中图分类号：F407文献标识码：A 文章编号：
一、当前电力基层企业工会工作面临的新情况和新问题
1、工会组织机构与企业改革发展需要不相适应。虽然近年来工会组织机构得到加强和创建，但工作中仍或多或少地存有“有之不多、无之不少”的偏见，甚至有些领导认为工会工作干得越少越好、省得添乱的思想，没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用，虽然有《工会法》和《企业工会工作条例》、《职工民主管理纲要》作保障，但对工会组织重要性的认识仍然不够，基层工会干部专职少、兼职多，没有时间与精力研究和思考工会工作，因人员少工作得过且过、应付了事。
2、工会传统的工作模式和工作方法与企业改革和发展要求不相适应。主要表现在思想观念滞后，缺乏创新与活力；工作习惯于上级部署，如果上级不部署，基层工会不知道该干什么、怎么干；在工作方法上与职工的需求贴得不紧，缺乏针对性和实效性；在工作方式上，仍偏重搞活动，活动方式也是墨守成规；工作内容也存在滞后，基层工会职能大而全，不管是否切合实际，是否有能力全面铺开，导致职工希望的工作没干好，又穷于应付。当前职工最迫切的要求是希望工会维护他们的切身利益，而在实践中，工会往往为职工做不了主，显得软弱乏力，职工群众代言人作用发挥不够。
3、职工队伍分化为不同用工形式不同群体，工会工作对象变得复杂。在计划经济体制下，无论是国企或集体企业职工成分相对简单，职工的政治地位基本平等，经济收入差距小，工作能够覆盖整个职工队伍。随着企业改革的深化，职工队伍中出现了不同利益群体，主要表现在政治地位和经济待遇有了明显的差距。一是经营管理者群体，这个群体主要是企业党政领导；二是管理层群体，主要是机关职能部门工作人员和技术人员；三是普通职工群体和劳务派遣制职工，是从事具体生产劳动的一线职工，也是人数最为广大的群体；上述这些不同的职工群体，由于所处的地位不同，自身需求也不同，对工会工作的要求和希望也不尽相同。职工队伍结构上的变化，使工会工作的要点和工作方法也要转换调整。
4、各种用工形式的存在，企业职工队伍收入差距的不断扩大，使工会维权工作的难度加大。电力企业在分配制度的改革中，目前实行岗位绩效工资制，分配方式和工資档次呈现出多样化，加之企业为了持续发展，更加注重人才培养，为了吸引和留住管理人才及技术人才，在制订分配政策上向他们倾斜，这使得企业内部职工群体之间的收入差距拉大。多数从事一线工作的职工群体相对处于低收入状态，而工会无论从经济实力上，还是方法手段上都没有力量解决职工提高收入等根本问题。
5、新劳动合同法的出台，对工会协调劳动关系的要求更高。工会最基本的工作是维护职工合法权益。目前企业劳动、人事、分配制度等方面发生了深刻变化，使得劳动关系出现复杂、多变的趋势，经营者与劳动者之间的矛盾日益凸显。由于电力企业特殊的工作环境和任务，就很容易引发劳动争议。作为基层工会有时感到束手无策，处于不能不维护和协调、又不知如何维护而和协调的两难境地。
二、如何切实发挥新形势下基层电力工会作用
加强新形势下的工会工作提出的新的要求和任务。作为电力企业基层工会，只有坚持抓住机遇、应对挑战，与时俱进、开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，才能切实担负起时代赋予的崇高使命。本人认为，为了切实发挥工会在构建和谐企业中的作用，作为企业基层工会应在以下几方面工作加大力度。
1、要在加强基层工会组织建设、作风建设，不断提高工作能力上下功夫。
要依据《工会法》、《工会章程》及《企业工会工作条例》、《职工民主管理纲要》建立健全工会组织，结合实际搞好定员定编，不搞一刀切。对不健全的工会组织随时调整充实，做到机构健全，人员到位。同时按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，进一步加大新建工会组织和组织新员工入会的力度。对新组建的施工项目，同时组建工会组织，做到“哪里有职工群众，哪里就有基层工会组织”，不断扩大工会组织的覆盖面和影响力；二是要把作风建设放到工会自身建设突出的位置来抓，全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，大力倡导“八个方面”的良好风气；不断增强政治意识、大局意识和业务工作能力，自覺把工会工作放在企业工作大局中去思考、去谋划、去安排；三是把工会干部的培养、选拔、交流和使用纳入企业干部工作的总体规划中，加大工会干部与其他部门干部的双向交流力度；四是积极推进党建带工建、工建服务党建的活动。
2、牢牢把握建设和谐企业这个主题，在广泛组织职工群众实现共建共享上下功夫。团结动员广大职工在实现企业又好又快发展进程中发挥主力军作用，也是工会组织的重要任务。因此，要始终不渝地坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，认真总结经验，积极探索新形势下开展职工经济技术活动的有效形式和途径，探索劳动竞赛的特点和规律，不断深化主题，创新活动形式和载体，丰富活动的内容，为职工建功立业搭建平台。通过各种形式掀起劳动竞赛和学习劳模、学先进的热潮，如开展“职工小家”活动，“安康杯”系列活动，我为创建一流电网、国际一流企业做贡献的劳动竞赛，深入开展“我学江小金，幸福在岗位”的主题活动，激发职工劳动热情，增强革新意识，努力在自己的岗位上创造一流业绩；以推动实现企业又好又快发展，为构建和谐企业奠定坚实的基础。
3、建设社会主义核心价值体系，在积极引导职工群众树立正确的人生观、价值观上下功夫。加强社会主义核心价值观体系为主要内容的先进文化建设，做好职工群众的工作是务实团结奋斗、共建和谐企业思想道德基础的重要任务和重要途径，也是工会的一项重要职责。因此，要在艰苦细致的思想引导上加大工作力度。一是要结合“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动为载体，开展员工素养、技能提高“双提升”工程，深化同专业“三维一体”深入综合劳动竞赛等。不断提高职工群众的素质；二是深入开展工人阶级工人主人翁意识教育，鼓励职工带头倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，正确对待利益关系，加强民主法制教育，引导职工增强法制意识，正确运用民主权利，学会通过理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护团结和企业稳定；三是要深入开展职工思想状况调查，及时掌握职工的工作、生活情况和思想动态，不断提高思想政治工作的针对性和实效性；四是积极探索创新职工群众、教育的方式、方法和途径，用真理引导职工群众思想，用真情温暖职工群众心灵，用真心维护职工群众利益，大力开展职工文化活动，增强教育引导工作的吸引力、凝聚力和感染力。
4、依据国家法律法规，切实在维护职工群众合法权益上下功夫。工会是劳动关系矛盾的产物，建立稳定协调的劳动关系是工会组织的一项长期的重要任务，也是工会组织在构建和谐企业的一个重要切入点。要正确把握工会维权机制建设的原则要求，企业基层工会要履行好维护职工合法权益这一基本职责，首先要在企业改革发展稳定的大局中找准位置，发挥维权作用；其次要有效整合工会内外资源，逐步形成党委领导、行政重视、职工参与、工会运作的企业化维权工作格局；再次，要坚持因地制宜、结合实际进行维护方法、方式和创新；第四要坚持以人为本的维权目标，把维权贯穿于企业改革、发展、参与、帮扶的全过程。
三、总结：坚持新时期工会发展道路是时代所需，作为一名基层工会工作者要充分认识做好新形势下企业工会工作的重要性和紧迫性，全面履行工会职责，积极、主动、创造性的开展工作，不断增强光荣感、使命感和责任感，强化政治意识、大局意识、群众意识和团结意识，为构建和谐企业做出新更大的贡献。