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地质工作具有不同于其它经济活动的特征,决定了地质体制改革不能照搬其它工业企业的改革经验。高风险是地质工作的本质特点之一,体现在地质工作的全过程,这种风险难以为地勘单位所承担,这就制约了地质成果商品化的进程。在地质工作风险分析基础上的改革思路是:由国家承担地质勘查的经营风险,对矿产勘查工作实行事业管理机制,而在从事风险不大的各种劳务施工单位推进商品化、社会化、企业化的改革。