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要振兴吉林老工业基地,就必须大力发展民营经济,而要大力发展民营经济必须先营造浓浓的全民创业氛围,这已成共识。回首历史,我国民营经济发展大致经历了三个阶段:第一阶段是建国后到十一届三中全会之前,这一时期,国家对民营经济采取限制、改造方针,“文革”当中全部消灭;第二阶段是十一届三中全会之后到十六大之前,国家对民营经济采取允许发展和