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【摘 要】 中国是一个对外开放不断拓展深化的新兴市场经济体，与世界各国有着日益广泛和紧密的经贸合作。近来，西方一些刊物开始注重批评中国的出口信贷，本文通过对不同国家出口信贷体制的比较，学习经验完善我国的融资体系，同时也表明中国的融资体制改革必须适应新形势的变化，改革刻不容缓。
【关键词】 政策性贸易融资 出口信贷 出口信贷保险
信贷体系发展到现在，目前具有代表性的信贷体系国家有美国、英国、法国、德国和日本，下面就五个国家的信贷体系分别来做阐述。
1、美国
办理与其它国家贸易信贷业务的机构主要是美国的对外贸易银行——进出口银行。美国进出口银行只提供商业银行、保险机构无力融资、承保的项目。
在信贷保险方面，美国出口信贷保险业务均由进出口银行承办，开展信贷保证或信贷保险业务，承担出口商或一般商业银行的信贷风险。其承保业务包括政治风险和商业风险。政治风险有战争、敌对和内战险，征用和没收险，不能兑换美元险，注销进口许可证险等。商业风险有拖延违约险，买方无力偿付险等。此外，美国进出口银行也为国外企业提供融资，但前提是出口货物必须至少有50%以上的美国成分，并且不得对美国经济产生负面影响。
2、英国
1919年成立的英国出口信用担保局是世界上资格最老、影响最大的出口信用保险机构，为本国的出口提供最大量的而且多样的信贷，它代表英国银行提供与出口有关的贷款，同时还为商业银行提供保险和政府信贷担保。在保险领域内，出口信贷局为出口商和信贷银行提供95%的商业风险和政治风险的担保。正由于出口信贷局有如此的担保，英国银行就更愿意为出口商和买方提供信贷，金额可达合同总额的85%甚至90%，信贷期长达10年至12年，利息一般按国际市场利率计算。除此之外，出口信贷局还担负外汇险和成本上涨险的保舱。
3、法国
法国出口的机构有二个：法国对外贸易保险公司和法国对外贸易银行。对外贸易银行直接提供中、长期出口信贷。法国的出口信用保险经营机构是成立于1946年的法国对外贸易保险公司。外贸保险公司承担出口信贷的保险，担保政治商业险，与其它发达国家相比，法国的出口信贷和政府担保制度范围最广、条件最优越。
法国的出口信用保险体系有以下几个特点：承保范围大；官方支持，COFACE代表国家经营的公共业务，收入列入国家的财政预算；信息系统发达；出口信用保险与出口信贷相结合。
4、德国
德国主要有三个出口信贷机构，德国出口信贷股份公司（简称AKA）、德国复兴信贷银行（简称KFW）及海尔梅斯出口信贷保险公司（简称Hermes）。AKA主要提供买方信贷、卖方信贷以及更为经济优惠的一揽子信贷；KFW主要提供长期贷款。联邦德国官方性出口信贷是几大贸易国中最吝啬的，一般由私人银行提供，有时通过商业性银行财团，可以获得一些卖方信贷或买力信贷，但这些信贷大多仍是由私人银行提供。西德最大的资助出口机构是德国复兴信贷银行，该机构以优惠的利率为向发展中国家出口的商人提供中长期信贷。
德国的出口信用保险业务由Hermes公司经营，受德国政府委托负责出口信用保险，承保85%的商业险和60%的政治险。Hermes主要承保发展中国家的政治风险，Hermes所有的保费、费用都转入联邦预算，一切赔款及管理费用也出自预算。Hermes保险费率分为基本保险费率和时间保险费率两项。保险金分为两类，一类是为私营买方提供保险的担保金，另一类是为国营或其它公有性质的买方进行保险的保证金。
德国政府对出口信贷担保有如下特点：出口政策导向、联邦主体成为债务和债权主体；在担保限额内的担保，一旦债务人不能按期偿还债务，联邦政府则对出口商和提供出口融资的贷款银行进行赔付，其支出列入联邦政府特别预算支出。
5、日本
日本出口信用保险业务一般由进出口保险课承做，但对进出口保险课未能承保的一部分银行贷款和买方信贷，则由日本国际协力银行直接办理贷款担保。日本国际协力银行，提供并鼓励商业银行贷款、促进日本出口贸易为其宗旨，可以直接给予外国政府或金融机构（包括开发银行）以买方信贷，帮助买方购买日本产品和技术。而卖方信贷，尤其是重型机械的出口，可望获得合同总额的95%的信贷，与其它发达国家相比，日本信贷制度更具特色的是，由于日本国际收支的大量盈余和开发自然资源的需要，日本国际协力银行开始提供广泛的进口信贷，为购买国外原材料或其它商品的日本公司提供贷款，并贴现与进口业务有关的票据。
从上述可以看出，五大贸易国的出口援助措施各不相同，美国为最不积极。据统计，美国援助本国出口的出口信贷和政府担保只占出口总额的12%，而日本为39%，英国为35%，法国为33%，西德为15%，其中，英国和法国主要以出口信贷资助本国的出口，美国则注重直接贷款，间接支持本国商品的出口，而且其绝大部分信贷属长期信贷，而其它国家的信贷一般为中期或短期，但相同的是，五个发达国家都很偏重保险和政府担保，间接促进本国资本的广泛利用。
【参考文献】
[1] 赵旭梅.日本政策性金融体系改革的制度设计及启示[J].日本学刊，2012（4）：19-33.
[2] 邵学言.对西方国家出口信贷政策发展变化的分析[J].国际金融导刊，1991（6）：12-14.
[3] 周小川.出口信贷及其规则制定[J].上海金融，2013（11）：3-12.
【关键词】 政策性贸易融资 出口信贷 出口信贷保险
信贷体系发展到现在，目前具有代表性的信贷体系国家有美国、英国、法国、德国和日本，下面就五个国家的信贷体系分别来做阐述。
1、美国
办理与其它国家贸易信贷业务的机构主要是美国的对外贸易银行——进出口银行。美国进出口银行只提供商业银行、保险机构无力融资、承保的项目。
在信贷保险方面，美国出口信贷保险业务均由进出口银行承办，开展信贷保证或信贷保险业务，承担出口商或一般商业银行的信贷风险。其承保业务包括政治风险和商业风险。政治风险有战争、敌对和内战险，征用和没收险，不能兑换美元险，注销进口许可证险等。商业风险有拖延违约险，买方无力偿付险等。此外，美国进出口银行也为国外企业提供融资，但前提是出口货物必须至少有50%以上的美国成分，并且不得对美国经济产生负面影响。
2、英国
1919年成立的英国出口信用担保局是世界上资格最老、影响最大的出口信用保险机构，为本国的出口提供最大量的而且多样的信贷，它代表英国银行提供与出口有关的贷款，同时还为商业银行提供保险和政府信贷担保。在保险领域内，出口信贷局为出口商和信贷银行提供95%的商业风险和政治风险的担保。正由于出口信贷局有如此的担保，英国银行就更愿意为出口商和买方提供信贷，金额可达合同总额的85%甚至90%，信贷期长达10年至12年，利息一般按国际市场利率计算。除此之外，出口信贷局还担负外汇险和成本上涨险的保舱。
3、法国
法国出口的机构有二个：法国对外贸易保险公司和法国对外贸易银行。对外贸易银行直接提供中、长期出口信贷。法国的出口信用保险经营机构是成立于1946年的法国对外贸易保险公司。外贸保险公司承担出口信贷的保险，担保政治商业险，与其它发达国家相比，法国的出口信贷和政府担保制度范围最广、条件最优越。
法国的出口信用保险体系有以下几个特点：承保范围大；官方支持，COFACE代表国家经营的公共业务，收入列入国家的财政预算；信息系统发达；出口信用保险与出口信贷相结合。
4、德国
德国主要有三个出口信贷机构，德国出口信贷股份公司（简称AKA）、德国复兴信贷银行（简称KFW）及海尔梅斯出口信贷保险公司（简称Hermes）。AKA主要提供买方信贷、卖方信贷以及更为经济优惠的一揽子信贷；KFW主要提供长期贷款。联邦德国官方性出口信贷是几大贸易国中最吝啬的，一般由私人银行提供，有时通过商业性银行财团，可以获得一些卖方信贷或买力信贷，但这些信贷大多仍是由私人银行提供。西德最大的资助出口机构是德国复兴信贷银行，该机构以优惠的利率为向发展中国家出口的商人提供中长期信贷。
德国的出口信用保险业务由Hermes公司经营，受德国政府委托负责出口信用保险，承保85%的商业险和60%的政治险。Hermes主要承保发展中国家的政治风险，Hermes所有的保费、费用都转入联邦预算，一切赔款及管理费用也出自预算。Hermes保险费率分为基本保险费率和时间保险费率两项。保险金分为两类，一类是为私营买方提供保险的担保金，另一类是为国营或其它公有性质的买方进行保险的保证金。
德国政府对出口信贷担保有如下特点：出口政策导向、联邦主体成为债务和债权主体；在担保限额内的担保，一旦债务人不能按期偿还债务，联邦政府则对出口商和提供出口融资的贷款银行进行赔付，其支出列入联邦政府特别预算支出。
5、日本
日本出口信用保险业务一般由进出口保险课承做，但对进出口保险课未能承保的一部分银行贷款和买方信贷，则由日本国际协力银行直接办理贷款担保。日本国际协力银行，提供并鼓励商业银行贷款、促进日本出口贸易为其宗旨，可以直接给予外国政府或金融机构（包括开发银行）以买方信贷，帮助买方购买日本产品和技术。而卖方信贷，尤其是重型机械的出口，可望获得合同总额的95%的信贷，与其它发达国家相比，日本信贷制度更具特色的是，由于日本国际收支的大量盈余和开发自然资源的需要，日本国际协力银行开始提供广泛的进口信贷，为购买国外原材料或其它商品的日本公司提供贷款，并贴现与进口业务有关的票据。
从上述可以看出，五大贸易国的出口援助措施各不相同，美国为最不积极。据统计，美国援助本国出口的出口信贷和政府担保只占出口总额的12%，而日本为39%，英国为35%，法国为33%，西德为15%，其中，英国和法国主要以出口信贷资助本国的出口，美国则注重直接贷款，间接支持本国商品的出口，而且其绝大部分信贷属长期信贷，而其它国家的信贷一般为中期或短期，但相同的是，五个发达国家都很偏重保险和政府担保，间接促进本国资本的广泛利用。
【参考文献】
[1] 赵旭梅.日本政策性金融体系改革的制度设计及启示[J].日本学刊，2012（4）：19-33.
[2] 邵学言.对西方国家出口信贷政策发展变化的分析[J].国际金融导刊，1991（6）：12-14.
[3] 周小川.出口信贷及其规则制定[J].上海金融，2013（11）：3-12.