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中小企业是国民经济中的重要组成部分，它在缓解就业压力、促进技术创新、扩大出口、活跃市场以及优化经济结构调整方面有着重要的作用。为此，正确指导中小企业改革，大力扶持各类中小企业发展，已成为当前一项刻不容缓的战略任务。但是，由于其自身的特殊性，中小企业的发展受到各方面的制约，尤其融资难问题成为中小企业发展的“拦路虎”。