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应有形态和实有形态是职业教育权的两种形态,通过对高职扩招政策下职业教育权应有形态与实有形态的辨析,发现其在办学模式、教育经费投入与使用、师资力量、教学质量等方面存在的问题。职业教育权的应有形态要转化为实有形态,需要受权利人自身素质、社会经济发展水平、《职业教育法》的完善情况等诸多因素影响。实现百万扩招政策下职业教育权由应有形态向实有形态的转化,需要从完善《职业教育法》顶层设计、推进高职院校招考制度与教学模式的变革、健全高职院校内部质量保证体系和外部评价标准体系等方面入手,从而为落实高职百万扩招政策、《职业